各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

　　現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)促局反映（聯(lián)系電話：86293687）。

　　佛山市南海區(qū)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法.docx

　　佛山市南海區(qū)人民政府

　　2023年11月14日

　　佛山市南海區(qū)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實國家、省、市擴大促消費，加快經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)等一攬子政策措施有關(guān)要求，根據(jù)《佛山市商務局關(guān)于印發(fā)佛山市促商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（佛商務內(nèi)貿(mào)字〔2021〕13號）等文件精神，促進南海商貿(mào)行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，激發(fā)南?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展升級的活力和動力，加快培育建設國家消費中心區(qū)域，推動消費集聚發(fā)展，提質(zhì)增效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)經(jīng)濟促進局設立南海區(qū)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金。由區(qū)級財政預算安排，在南海區(qū)促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

　　第三條 本辦法適用于在我區(qū)進行工商注冊、稅務登記，誠信經(jīng)營、具備健全財務管理制度、未列入失信名單，無重大違法違紀行為的企業(yè)和機構(gòu)，企業(yè)需具有獨立法人資格和納入南海區(qū)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺名錄庫。且其國民經(jīng)濟行業(yè)分類為批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務、修理和其他服務業(yè)。

　　第四條 本辦法所指銷售額是指在稅務部門申報的增值稅應稅銷售額，納稅額是指按稅款入庫期計算的在南海區(qū)實際入庫稅收額（含免抵調(diào)、不含代扣代繳個人所得稅），地方增效貢獻以區(qū)稅務部門提供的數(shù)據(jù)為準。

　　本辦法所指連鎖經(jīng)營，其中直營連鎖、商業(yè)特許的認定以商務部門出具的直營連鎖認定意見、商業(yè)特許經(jīng)營備案為準；其他連鎖經(jīng)營情況的認定需以經(jīng)區(qū)經(jīng)濟促進局委托的連鎖經(jīng)營行業(yè)協(xié)會出具的審核意見為準。

　　本辦法獎勵的連鎖經(jīng)營企業(yè)總部（以下簡稱連鎖企業(yè)總部）和連鎖經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱連鎖企業(yè)）均需納入南海區(qū)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺名錄庫。

　　第二章 促進大型、知名連鎖企業(yè)發(fā)展

　　第五條 對新引進（新設立）連鎖企業(yè)總部（包括連鎖企業(yè)區(qū)域總經(jīng)銷、總代理等區(qū)域總部或銷售公司等功能型總部）可享受如下扶持：

　?。ㄒ唬┲卮箜椖糠龀郑簩儆谶B鎖企業(yè)全國總部且年銷售額達到20億元以上或?qū)儆谶B鎖企業(yè)省級及以上區(qū)域總部且年銷售額達到10億元以上的，按照“一事一議”的原則，經(jīng)區(qū)政府批準后給予專項支持。

　?。ǘτ谀赇N售額達到5000萬元的，按如下標準給予扶持：

　　1.年銷售額達到5000萬元以上、不足3億元的一次性扶持50萬元。

　　2.年銷售額達到3億元以上、不足8億元的一次性扶持100萬元。

　　3.年銷售額達到8億元以上、不足10億元的一次性扶持300萬元。

　　該項扶持在企業(yè)注冊登記之日起在2個自然年內(nèi)達到扶持標準即可申請。

　　第六條 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有連鎖企業(yè)總部較上年銷售額增幅達到30%以上的，按照企業(yè)較上年銷售額增量部分3%予以獎勵。符合條件的可連續(xù)申請相應獎勵。獎勵金額不超過企業(yè)當年地方增效貢獻。

　　如企業(yè)當年銷售額下降或增加量未達到條件，當年不享受獎勵，其后年度若相比上一個未下降年度達到增加量條件可繼續(xù)申請獎勵。

　　第七條 對區(qū)內(nèi)連鎖企業(yè)總部給予租金補貼。對于現(xiàn)有連鎖企業(yè)總部自然年度銷售額達到5000萬元以上或自然年納稅額達到500萬元以上的連鎖企業(yè)總部在區(qū)內(nèi)租賃社會物業(yè)作為總部辦公場地（不含附屬和配套用房、廠房等），按20元/平方米/月給予總部辦公場地租金補貼給予相應自然年租金補貼獎勵，每家企業(yè)補貼面積不超過500平方米。

　　對新進駐我區(qū)，且在我區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)房需購買房產(chǎn)或租賃房產(chǎn)用作辦公場地的連鎖企業(yè)總部，進駐3年內(nèi)購置房產(chǎn)的，在其取得房屋產(chǎn)權(quán)證后按照購房合同金額的3%給予補助，最高補助200萬元；對新進駐且簽訂3年以上（含3年）租賃合同的連鎖經(jīng)營企業(yè)總部，前2年按20元/平方米/月給予總部辦公場地租金補貼，每家企業(yè)補貼面積不超過200平方米。已享受政府其他政策租金補貼的企業(yè)或物業(yè)，不得重復申請租金補貼，按照“就高不重復”原則擇一申請補貼。

　　第八條 對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有連鎖企業(yè)總部給予人才補貼。對于連鎖企業(yè)總部年度應納稅工資薪金和勞務報酬達50萬元以上的骨干人才，按其年度個人應稅工資薪金和勞務報酬的15%予以獎勵。獎勵金額不超過當年個人地方增效貢獻；對新引進企業(yè)通過獵頭公司等人力資源服務機構(gòu)引進高層次人才，按其引才成本的50%給予最高10萬元補貼。

　　第九條 鼓勵連鎖企業(yè)總部開展直營連鎖認定和商業(yè)特許經(jīng)營備案工作，按如下標準給予獎勵：

　　（一）直營連鎖企業(yè)總部獎勵

　　1.在政策有效期內(nèi)通過直營連鎖認定的連鎖企業(yè)總部給予一次性獎勵10萬元。

　　2.獲得直營連鎖認定企業(yè)增設南海區(qū)外連鎖直營店且納入直營認定范圍的，省會城市按每家店一次性獎勵5萬元，其他城市每家店一次性獎勵3萬元。

　　上述企業(yè)該項獎勵每年總計不超過50萬元。

　?。ǘ┨卦S經(jīng)營企業(yè)總部獎勵

　　1.通過商業(yè)特許經(jīng)營備案的企業(yè)總部給予一次性獎勵10萬元。

　　2.獲得商業(yè)特許經(jīng)營備案認定的企業(yè)總部每年增加5—10家南海區(qū)外加盟店一次性獎勵10萬元，增加11—30家南海區(qū)外加盟店一次性獎勵15萬元，增加30家以上南海區(qū)外加盟店一次性獎勵20萬元。

　　直營連鎖認定和商業(yè)特許經(jīng)營備案獎勵資金規(guī)模每年不超過200萬元。

　　第十條 鼓勵連鎖企業(yè)做強品牌。對我區(qū)連鎖企業(yè)總部獲得“中國連鎖百強”稱號的，每獲評一次給予資金獎勵20萬元；對獲得“廣東省連鎖經(jīng)營50強”稱號的，每獲評一次給予資金獎勵10萬元；對獲得“佛山市或南海區(qū)連鎖經(jīng)營10強”稱號的，每獲評一次給予資金獎勵5萬元。同一年度同時獲得多個稱號的，按“就高不重復”原則給予獎勵。

　　對于連鎖企業(yè)獲得中國馳名商標行政認定的給予“一次性資助”，按照《佛山市南海區(qū)推進質(zhì)量品牌、標準化和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（南府辦〔2022〕1號）執(zhí)行。

　　第三章 支持引進國內(nèi)外知名品牌

　　第十一條 成功引進國內(nèi)外知名品牌在南海區(qū)開設佛山市首店，對于首店實際投資總額達到500萬元以上并簽訂進駐協(xié)議3年以上的，按以下標準予以獎勵：

　　（一）首店屬于國際知名品牌的獎勵120萬元；

　　（二）首店屬于國內(nèi)知名品牌的獎勵40萬元；

　　（三）首店屬于其他特色知名品牌的獎勵15萬元。

　　中華老字號、廣東老字號品牌開設佛山市首店（需在南海區(qū)辦理工商登記和納稅）并簽訂進駐協(xié)議3年以上的，按以下標準予以獎勵：中華老字號佛山首店獎勵40萬元，廣東老字號佛山首店獎勵15萬元。

　　該項獎勵由引進該首店的商業(yè)載體或運營企業(yè)申請，獎金按獎勵總金額40%、30%、30%比例分3年撥付。

　　第十二條 支持引進免稅店。對在本區(qū)開設1000平方米以上免稅店的企業(yè)，按照項目固定投資總額的30%給予最高300萬的一次性扶持。

　　第四章 加強載體、協(xié)會引進孵化建設

　　第十三條 鼓勵商業(yè)載體、中介機構(gòu)、協(xié)會等企業(yè)單位為我區(qū)引進優(yōu)質(zhì)連鎖企業(yè)和初創(chuàng)型連鎖企業(yè)總部，并協(xié)助其落地發(fā)展：

　?。ㄒ唬?個自然年度內(nèi)新引入連鎖企業(yè)總部不少于1家并經(jīng)備案，且引入企業(yè)合計當年年銷售額達到5000萬元或年度地方增效貢獻部分達到20萬元以上的，按引入企業(yè)合計年度地方增效貢獻部分每20萬元給予引進單位8萬元獎勵。

　　（二）新引進的優(yōu)質(zhì)連鎖企業(yè)總部屬于重大項目扶持類型的，給予引進單位按每引進一家獎勵50萬元；新引進的優(yōu)質(zhì)連鎖企業(yè)總部屬于年銷售額達到5000萬元以上或年度地方增效貢獻部分達到20萬元以上的，給予引進單位按每引進一家獎勵8萬元。

　　以上獎勵可疊加計算，每年獎勵資金規(guī)模不超過200萬元。

　　第十四條 鼓勵和支持參與或組織舉辦連鎖行業(yè)專業(yè)展會、推介、交流和研討等具有一定影響力、有助于企業(yè)發(fā)展提升的行業(yè)活動：

　?。ㄒ唬ξ覅^(qū)連鎖企業(yè)參加國內(nèi)外連鎖行業(yè)專業(yè)展會，且屬企業(yè)自用展位并經(jīng)區(qū)經(jīng)濟促進局備案的，給予參展企業(yè)展位費50％的一次性資金扶持。單個企業(yè)年度展位費扶持最高不超過2萬元。

　　（二）對連鎖行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)等組織我區(qū)10家以上企業(yè)抱團參加國內(nèi)外連鎖行業(yè)專業(yè)展會、推介、交流和研討等具有一定影響力的行業(yè)活動，達到集中展示品牌效果，且事先經(jīng)區(qū)經(jīng)濟促進局備案的，對組織活動的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會提供100%配套資金扶持，單個申報主體年度資金扶持最高不超過20萬元。

　?。ㄈυ谖覅^(qū)組織舉辦經(jīng)區(qū)經(jīng)促部門備案的國內(nèi)外連鎖行業(yè)專業(yè)展會或交流活動的承辦企業(yè)或協(xié)會，給予承辦方專項經(jīng)費扶持，扶持額度按承辦方實際投入額的50%，且最高不超過100萬元。

　　第五章 支持商業(yè)網(wǎng)點建設升級

　　第十五條 鼓勵大型商業(yè)綜合體、鄰里中心、商業(yè)街區(qū)、商旅文融合發(fā)展項目新建或改造，對已竣工運營且投資額達到500萬元以上的項目，按項目固定投資額的20%給予獎勵，單個項目的支持金額最高不超過200萬元。涉及重大商業(yè)項目新建或改造的，可按照“一事一議”原則，經(jīng)區(qū)政府批準后給予專項扶持。

　　第十六條 對新建（新設立）采取自營、品牌聯(lián)營、統(tǒng)一收銀或集中結(jié)算模式的購物中心、大型賣場、專業(yè)市場，或在政策有效期內(nèi)新采取統(tǒng)一收銀或集中結(jié)算模式的現(xiàn)有購物中心、大型賣場、專業(yè)市場，其自然年度銷售規(guī)模于2023年1月1日以后達到5000萬元（含）以上的，按統(tǒng)一結(jié)算總額1%給予最高不超過同期地方增效貢獻的50%進行獎勵。

　　第十七條 支持消費載體創(chuàng)優(yōu)評級

　?。ㄒ唬π录{入綠色商場創(chuàng)建單位名單的，給予20萬元一次性獎勵。

　?。ǘπ芦@評省級、市級示范特色步行街（商圈）的，分別給予20萬元和10萬元的一次性獎勵。

　?。ㄈπ芦@評國家、省級夜間文旅消費集聚區(qū)的，分別給予30萬元和20萬元的一次性獎勵。

　?。ㄋ模π芦@評全國示范智慧商圈、智慧商店的，分別給予30萬元和5萬元的一次性獎勵。

　　支持消費載體創(chuàng)優(yōu)評級獎勵資金總規(guī)模不超過100萬元，超出部分按比例縮減。若單個單位獲評以上多個稱號，可疊加享受獎勵。

　　第六章 支持開展各類促消費活動

　　第十八條 對當年在本區(qū)舉辦促消費活動，且其年度經(jīng)區(qū)經(jīng)促局登記備案的促消費活動費用超過50萬元的商業(yè)載體，按照活動實際投入的20%給予一次性獎勵，最高不超過30萬元。

　　第十九條 鼓勵相關(guān)單位組織開展購買汽車、家具、家電等大宗商品跨行業(yè)聯(lián)動促消費活動，對在區(qū)經(jīng)促局完成報備并按質(zhì)量完成活動的相關(guān)承辦機構(gòu)，按活動實際投入的50%給予支持，最高不超過30萬元。如市級部門有同類型政策，市區(qū)兩級累計扶持資金最高不超過活動實際投入。

　　第二十條 對通過我區(qū)民政部門批準設立的商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會，組織相關(guān)會員開展經(jīng)區(qū)經(jīng)促局登記備案的促消費活動，按照每家1000元標準給予行業(yè)協(xié)會補貼，單個協(xié)會每年最高不超過20萬元。

　　第二十一條 支持舉辦國內(nèi)外知名品牌快閃、新品發(fā)布、時尚秀場和國際消費品展示活動，對單次活動投入（宣傳、布展、場地費用）在30萬元以上的品牌方或運營方，按其實際投入的20%給予一次性扶持，單次活動最高不超過20萬元。

　　第七章 附則

　　第二十二條 本辦法涉及的“達到”“以上”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。

　　第二十三條 本辦法所指新設立或新引進的企業(yè)是指自2023年7月1日后在我區(qū)辦理工商注冊和稅務登記的企業(yè)。新設立（新引進）連鎖企業(yè)總部需承諾從開辦之日起10年內(nèi)不得遷離南海區(qū)，否則退回所有扶持獎勵資金，包括自扶持資金發(fā)放之日起按當期貸款市場報價利率（LPR）所產(chǎn)生的利息。本辦法所指直營連鎖認定、特許經(jīng)營備案、稱號獲評均指自2023年7月1日后完成方可納入獎勵范圍。

　　第二十四條 本辦法所指項目固定投資總額包含建安工程、設備購置費用，土地購置、非生產(chǎn)性交通運輸設備費用不納入固定投資總額。扶持對象需提供具有資質(zhì)第三方審核報告，區(qū)經(jīng)促局可根據(jù)項目需要委托具有資質(zhì)的第三方出具審核報告，如存在差異的以區(qū)經(jīng)促局委托出具報告為準。

　　第二十五條 本辦法扶持資金規(guī)模為2900萬元，第一、二年為980萬元，第三年為940萬元，當年度扶持資金于次年集中申報，若申報總額超出預算規(guī)模，則根據(jù)申報總額對扶持資金按比例縮減。所涉及的財政專項資金由區(qū)級財政負擔相應支出。由區(qū)經(jīng)促局按照相關(guān)要求開展資金撥付工作。

　　第二十六條 同一項目和企業(yè)在本區(qū)內(nèi)不重復享受相同類別的資金支持和獎勵，若同時符合南海區(qū)及區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）其他同類型扶持政策條件的，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。本辦法不包含已享受“一企一策”等專項扶持政策企業(yè)。

　　第二十七條 申報主體應當對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應如實提供本單位信用狀況，作出承諾并依法承擔違約責任，不得弄虛作假、套取、騙取財政專項資金，自覺接受財政部門、審計部門及廉政監(jiān)督部門監(jiān)督。對因虛假申報獲得支持和獎勵的單位和個人，一經(jīng)查實即追回相應資金，包括自扶持資金發(fā)放之日起按當期貸款市場報價利率（LPR）所產(chǎn)生的利息，并依法依規(guī)開展信用管理。觸犯法律的依法追究法律責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期三年。2023年7月1日起符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。在本辦法有效期屆滿后，符合本辦法規(guī)定仍需繼續(xù)執(zhí)行的獎勵條款，企業(yè)可按本辦法標準繼續(xù)申請當年度獎勵扶持資金。

　　第二十九條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟促進局負責解釋和組織實施，實施細則另行制定。