在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，以“敢為天下先”著稱的廣東省在做什么？它的進(jìn)展又如何？

　　“這幾年，我們主要按照省委省政府‘把創(chuàng)新落在發(fā)展上、落到產(chǎn)業(yè)上’的要求，出臺了一系列重大創(chuàng)新政策和法規(guī)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚?！比涨?，記者到廣東采訪，省科技廳廳長黃寧生建議，多到基層走一走，看看那里的黨委政府、高校院所和新老企業(yè)在想什么，在做什么。

　　政府：把創(chuàng)新要素集聚到企業(yè)上

　　車駛?cè)雽O中山先生的故鄉(xiāng)中山市，頓覺山清水秀，視野開闊了許多。

　　“我們在全省的陸地面積最小，但高新企業(yè)卻不少。”中山市科技局局長尹明的言語中透露著自豪，“2015年全市通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有277家，較2014年凈增208家，總數(shù)增至427家，增長94.98%，增速為全省第一?！?/span>

　　據(jù)尹明介紹，中山市以各具特色的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)著稱。目前全市擁有國家級產(chǎn)業(yè)基地35家、市場主體20多萬家，但科技含量普遍不高，可謂是“星星多、月亮少”。

　　近年來中山市委市政府的一項(xiàng)核心工作是，著力構(gòu)建全流程、一體化的技術(shù)創(chuàng)新扶持體系，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，把“星星”變成“月亮”：

　　——加大產(chǎn)學(xué)研合作力度、做強(qiáng)中山工業(yè)技術(shù)研究院，加快孵化科技型小微企業(yè)；

　　——市財(cái)政設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，資助額度由10萬元提升至20萬元；

　　——強(qiáng)化科技金融，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資資金，設(shè)立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池，鼓勵銀行向中小微企業(yè)貸款；

　　——支持人才隊(duì)伍建設(shè)，凡在中山市高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的技術(shù)人才，在申請入戶、入學(xué)、入住公租房時(shí)均可享受加分政策；

　　——引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高專利申請效率，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款……

　　“有了這些‘組合拳’，企業(yè)的創(chuàng)新積極性一下子提高了?！币鹘榻B說，“今年我們的目標(biāo)是新增高新技術(shù)企業(yè)150家，目前上報(bào)材料的已超過250家?！?/span>

　　以“代工廠”聞名的東莞，現(xiàn)在情況如何？在以模具制造為主的專業(yè)鎮(zhèn)——橫瀝鎮(zhèn)，記者得以管中窺豹。

　　該鎮(zhèn)一座藍(lán)白相間的大樓近來聞名遐邇，這就是橫瀝鎮(zhèn)政府與上海交通大學(xué)、東華大學(xué)等7家高校院所共同打造的政產(chǎn)學(xué)研合作平臺——橫瀝鎮(zhèn)模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。據(jù)副主任黃杰良介紹，協(xié)同創(chuàng)新中心按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作”的模式，由鎮(zhèn)政府投入引導(dǎo)資金、提供研發(fā)用房，高校院所投入技術(shù)、人才、專利等無形資產(chǎn)，企業(yè)推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，目前共有500多家模具企業(yè)獲得科研支持，達(dá)成合作項(xiàng)目60余項(xiàng)。

　　“實(shí)踐說明，搞創(chuàng)新才有出路，促轉(zhuǎn)型才有前途?！睓M瀝鎮(zhèn)黨委書記陳錫穩(wěn)說，創(chuàng)新中心雖然成立不到4年，但帶來的變化非常明顯：

　　——企業(yè)的發(fā)展模式變了。過去企業(yè)發(fā)展主要靠人力、設(shè)備，現(xiàn)在靠新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品。2012年以來新增國家高新技術(shù)企業(yè)33家，2015年申請專利582項(xiàng)，比2011年增長81.3%。

　　——模具產(chǎn)業(yè)集聚壯大。2012年全鎮(zhèn)有模具企業(yè)363家，規(guī)模以上的才13家，現(xiàn)在模具企業(yè)增加到1934家，規(guī)模以上的達(dá)到73家；2011年工業(yè)產(chǎn)值是40億元，2015年達(dá)到108億元。

　　——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級了。企業(yè)除了使用不銹鋼、碳纖維等新材料生產(chǎn)新裝備，還誕生了“互聯(lián)網(wǎng) ”、3D打印、云制造等新業(yè)態(tài)、新模式。

　　“由于企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚，這兩年廠房租金漲了40%，村集體收入穩(wěn)步增長，村民普遍獲益?！睋?jù)陳錫穩(wěn)介紹，目前鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府正在按照“產(chǎn)城融合”的思路，大力改造生態(tài)環(huán)境，打造宜業(yè)宜居的新橫瀝。

　　高校院所：把研究院建在產(chǎn)業(yè)鏈上

　　佛山市號稱我國的建筑陶瓷之都，所生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品走進(jìn)了千家萬戶。過去，陶瓷的打磨、拋光、噴釉，都是由工人在噪音大、粉塵多的高溫環(huán)境下手工完成，不僅效率低下，而且還損害健康。記者在佛山市南海區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今陶瓷的打磨、拋光、噴釉等工序，都由新鵬機(jī)器人技術(shù)設(shè)備公司生產(chǎn)的機(jī)器人完成。

　　引進(jìn)和孵化新鵬公司的，正是廣東工業(yè)大學(xué)與廣東省科技廳、佛山市、南海區(qū)等四方共建的佛山南海廣工大數(shù)控設(shè)備協(xié)同創(chuàng)新研究院（以下簡稱佛山廣工大研究院）。

　　“與高校院所的研究院不同，我們是把研究院建在產(chǎn)業(yè)鏈上。”楊海東院長告訴記者，在2013年研究院成立之初，廣東工業(yè)大學(xué)校長陳新就送給他3個(gè)字“接地氣”。“建院之前，我們對佛山市的產(chǎn)業(yè)調(diào)研了3個(gè)月，先摸清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)的技術(shù)需求，之后按需布局、對癥下藥?！?/span>

　　據(jù)介紹，針對佛山機(jī)械裝備、陶瓷建材、家用電器等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際需求，佛山廣工大研究院以精密裝備、3D打印技術(shù)、數(shù)控系統(tǒng)、機(jī)器人技術(shù)和智能制造技術(shù)為核心，著力打造集科技研發(fā)與服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化及產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等功能于一體的開放式創(chuàng)新型科研實(shí)體和公共服務(wù)平臺。

　　“建院3年來，研究院向上延伸聚集國際高端技術(shù)資源與人才，向下延伸對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求，向內(nèi)延伸激活校內(nèi)多學(xué)科創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)、培養(yǎng)人才?！睏詈|說，目前研究院累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外高端人才160多人，培育孵化60多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才500余人，吸引社會投資超3億元，培育高科技企業(yè)50多家，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品超過60項(xiàng)，服務(wù)地方企業(yè)1000多家，帶動企業(yè)增加值超過10億元。

　　如果說佛山廣工大研究院重在助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中科院與佛山市政府共建的中科院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心（以下簡稱中科院佛山中心），則通過引進(jìn)中科院和海外的高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)。

　　“我們的工作可以概括為：雙向驅(qū)動、聚焦五大新興產(chǎn)業(yè)。”中科院佛山中心主任李昌群說，所謂雙向驅(qū)動，一個(gè)是自下而上的市場驅(qū)動，根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際需求尋找適宜的技術(shù)，幫助產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)；一個(gè)是自上而下的創(chuàng)意驅(qū)動，把中科院所屬院所和國外的科技成果與本地的企業(yè)、資本結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。五大新興產(chǎn)業(yè)包括：機(jī)械裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保。

　　截至目前，中科院佛山中心已完成院市科技合作項(xiàng)目1300多項(xiàng)，合作共建7個(gè)專業(yè)中心、103個(gè)公共技術(shù)研發(fā)與服務(wù)平臺。共有61家中科院院屬科研機(jī)構(gòu)、460多家佛山企業(yè)參與科技合作，累計(jì)培育高科技企業(yè)83家，實(shí)施合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化近1100項(xiàng)，創(chuàng)造產(chǎn)值超過500億元。

　　“截至今年6月，我們已從中科院和華東理工等高校院所引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)89個(gè)。”李昌群說，中科院佛山中心采取“科學(xué)家 企業(yè)家 政府”模式，三方共同成立公司，力爭早日實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　他一邊放幻燈片一邊介紹，中科院大連化物所與廣順電器組建的廣順新能源公司，目前正致力于新能源汽車整車研發(fā)、動力電池和車輛檢測試驗(yàn)；以中科院生物物理所畢利軍團(tuán)隊(duì)為研發(fā)核心的廣東體必康生物科技有限公司，主要從事研制結(jié)核桿菌系列生物芯片、結(jié)核病檢測和抗體治療，目前已完成GMP廠房建設(shè)及儀器的設(shè)計(jì)組裝……

　　除了高科技產(chǎn)業(yè)化，中科院佛山中心正與德國史太白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院合作，培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化急需的高級技工等專業(yè)人才。

　　“假以時(shí)日，中科院佛山中心將為佛山乃至廣東的新興產(chǎn)業(yè)培育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！崩畈罕硎?。

　　企業(yè)：把精力放到創(chuàng)新上

　　說一千道一萬，技術(shù)創(chuàng)新最后還要落到企業(yè)上。

　　位于橫瀝鎮(zhèn)桃子工業(yè)園的中泰模具有限公司（以下簡稱中泰模具），是一家汽車零部件模具生產(chǎn)企業(yè)。在汽車工業(yè)不太景氣的大環(huán)境下，該公司去年產(chǎn)值達(dá)到4.37億元，比2014年增長64%。

　　“我們之所以能逆勢增長，主要得益于產(chǎn)學(xué)研合作?！惫靖笨偨?jīng)理張翔道出了個(gè)中奧妙。2012年，公司通過橫瀝鎮(zhèn)磨具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心牽線搭橋，與華中科技大學(xué)等國內(nèi)頂尖科研機(jī)構(gòu)合作，一起研發(fā)高端模具?！巴ㄟ^聯(lián)合攻關(guān)，我們建成了國內(nèi)首條熱沖壓汽車零部件模具自動化生產(chǎn)線，它的成本不及進(jìn)口設(shè)備的1/2，而且擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。通過它沖壓出來的汽車零部件，重量減輕20%、強(qiáng)度增加2倍，既實(shí)現(xiàn)了輕量化和節(jié)能減排，還顯著提高了安全性。這條生產(chǎn)線1個(gè)訂單就2億多元，市場潛力非常巨大。”

　　過山車、摩天輪、激流勇進(jìn)……國內(nèi)的這些大型高端娛樂設(shè)施，70%出自中山金馬游樂集團(tuán)公司。

　　“我們之所以能連續(xù)多年穩(wěn)坐國內(nèi)頭把交椅，持續(xù)創(chuàng)新是關(guān)鍵?！苯瘃R集團(tuán)董事長鄧志毅告訴記者，公司有專職研發(fā)人員140多名，占比在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先?！拔覀兊募夹g(shù)團(tuán)隊(duì)涵蓋機(jī)械電子、自動控制、力學(xué)、復(fù)合材料等10多個(gè)專業(yè)。去年公司的研發(fā)投入是5100多萬元，占營業(yè)額的8%以上；每年開發(fā)的新產(chǎn)品有20多種，半數(shù)以上是國內(nèi)首創(chuàng)，一直引領(lǐng)著國內(nèi)娛樂設(shè)施的發(fā)展潮流?！?/span>

　　“目前國內(nèi)娛樂業(yè)勢頭很好，但游客和用戶的需求也水漲船高，他們既要驚險(xiǎn)刺激，又要百分百安全。”金馬集團(tuán)董事劉喜旺說，公司只有不斷提高設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造能力，才能快速響應(yīng)市場需求?！拔覀兘暄兄频拇笮?D激流勇進(jìn)、雙軌過山車等，綜合水平國際領(lǐng)先，不僅滿足了國內(nèi)頂級游樂園的建設(shè)需求，還出口到美國等高端市場。”

　　盡管穩(wěn)坐頭把交椅，金馬集團(tuán)依然不滿足。“這幾年室內(nèi)娛樂業(yè)發(fā)展迅猛，我們必須依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，才能趕上時(shí)代潮流?！睋?jù)金馬集團(tuán)下屬的動漫游藝分公司總經(jīng)理林澤釗介紹，目前他們正在著手開發(fā)大型動漫影視機(jī)電一體化的游樂設(shè)備，力爭在方興未艾的虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域開拓新市場。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)不滿足于自己搞創(chuàng)新，還開始運(yùn)營孵化器，成為培育科技型小微企業(yè)的“母雞”?？偛吭O(shè)在廣州的達(dá)安基因，創(chuàng)辦了擁有研發(fā)開發(fā)、管理孵化、產(chǎn)業(yè)投資等八大資源平臺的達(dá)安創(chuàng)谷，目前已孵化116家生物醫(yī)藥企業(yè)，其中4家進(jìn)入新三板。

　　幾天的走訪下來，中山市科技局局長的一句話始終縈繞在耳邊：廣東的創(chuàng)新驅(qū)動已由“春天”進(jìn)入“夏天”。

　　創(chuàng)新季節(jié)的轉(zhuǎn)換，得益于廣東省近年推出的諸多創(chuàng)新新政：《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》、廣東省一號文“科技創(chuàng)新12條”、全國首部鼓勵創(chuàng)新的地方性法規(guī)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》、在全國率先實(shí)施的企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革等重大改革舉措……這些精準(zhǔn)發(fā)力的政策“組合拳”，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

　　“隨著這些科技新規(guī)的落地生根，廣東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加快脫胎換骨、新興產(chǎn)業(yè)將迅速崛起，向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中高端穩(wěn)步攀升。”黃寧生表示。