■將新聞進行到底 

      文·本報記者 陳 磊

      一份基于科技資源網(wǎng)絡信息公開的第三方評估報告日前出爐，通過數(shù)據(jù)采集，試圖回答——

      我國近年來陸續(xù)建立大量科學儀器設備、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等科技基礎條件平臺和國家重點實驗室。但是，它們的開放共享程度和績效怎樣？科技資源網(wǎng)絡共享哪家強？

    中國科技信息研究所（簡稱“中信所”）試圖通過獨立的第三方評估對此作答。該所連續(xù)3年對400多個科技資源網(wǎng)絡共享平臺的信息公開與共享水平進行數(shù)據(jù)采集、評估和反饋，日前正式對外公布了《2014年中國科技資源網(wǎng)絡信息公開與共享評估系列報告》。

      ——新聞緣起——

      這里的測評靜悄悄

      如果不是被告知，王海黎并不知道自己所在的近海海洋環(huán)境科學國家重點實驗室在2014年網(wǎng)站信息公開的評估中，綜合排名得了第一。

      作為該實驗室的副主任，王海黎將這次評估稱為一場靜悄悄的測評——按照國際通行標準，模擬用戶的實際體驗，采集、處理數(shù)據(jù)，最后打分、評估，可謂來無影去無蹤，悄無聲息?！岸疾恢浪麄兪裁磿r候來訪問過網(wǎng)站”，更不用像以往對待預先通知的檢查一樣刻意準備。

      與該實驗室一樣，全國250余個基礎研究類國家重點實驗室網(wǎng)站都在不知情的情況下，經(jīng)受了由中信所開展的同類評估。

      其實，從2012年下半年開始，除了國家重點實驗室，中信所還對政府投入為主的科學儀器設備、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等科技基礎條件平臺的網(wǎng)絡信息公開與共享開展了評估，涉及33個科技文獻網(wǎng)絡共享平臺、49個科學儀器網(wǎng)絡共享平臺、111個科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡共享平臺。

      《2014年中國科技資源網(wǎng)絡信息公開與共享評估系列報告》不僅分門別類地對各網(wǎng)絡平臺的開放共享水平進行打分和排名，也從宏觀和中觀視角試圖發(fā)現(xiàn)我國科技資源共享和信息公開的行業(yè)領域存在的共性問題，為政府管理機構提供科學的決策信息支持。

      “經(jīng)過幾年摸索，2014年的評估報告已經(jīng)成熟很多，我們也形成了一套基于網(wǎng)絡公開數(shù)據(jù)和用戶視角、非介入式量化評估的指標體系。這個體系主要包括可見性、可得性和可用性三個維度。通俗地說，就是科技資源是否看得見，用得著且好用?！痹撍Y源共享促進中心副主任趙偉說。

      據(jù)了解，這種針對我國科技資源網(wǎng)絡共享平臺開展網(wǎng)絡信息公開和共享的獨立第三方評估，在我國并不多見。

      ——核心關注——

      國家重點實驗室：網(wǎng)站信息公開水平有待提高

      報告顯示，我國國家重點實驗室網(wǎng)站建設已經(jīng)初具規(guī)模，90%以上的實驗室建立了專門的網(wǎng)站，信息覆蓋面較為廣泛、全面。一些比較先進的實驗室已經(jīng)將網(wǎng)站與人員管理、科學儀器管理、績效考核等工作緊密結合起來。網(wǎng)站成為外界獲取實驗室信息的重要渠道。用戶可以通過這些網(wǎng)站了解實驗室的研究方向、研究隊伍、承擔任務、產(chǎn)出成果以及對外合作等信息。

      但是，通過評估也發(fā)現(xiàn)，一些實驗室在信息質(zhì)量、信息組織、更新頻率等方面還存在較大的提高空間。尚缺乏相應的考核監(jiān)督引導機制和適合其網(wǎng)絡信息公開的指導規(guī)范和培訓。

      科學儀器：網(wǎng)絡建設有進步但“可用性”不足

      該報告還對我國近50家財政支持的區(qū)域、省市級有獨立網(wǎng)址的科學儀器信息共享網(wǎng)站展開了調(diào)查。評估顯示，大部分儀器共享平臺在“可見性”層面做得較好，在平臺服務欄目和功能建設等促進儀器信息“可得性”層面的差異度在不斷縮小，但普遍在“可用性”層面明顯做得不夠。

      報告顯示，大型儀器設備開放共享已形成共識，對外共享儀器數(shù)量、種類逐年增多，對外共享服務率不斷提升，平臺也逐步重視和樹立以用戶需求為服務目標的共享服務新模式。但儀器網(wǎng)絡共享也面臨一些亟待解決的問題，比如圍繞用戶面向市場化的需求所開展的儀器共享服務模式仍有待創(chuàng)新，網(wǎng)絡共享服務的功能和欄目有待拓展和完善等。從評估結果看，大多數(shù)儀器共享平臺，面對用戶開展的主動服務內(nèi)容和質(zhì)量方面的得分還普遍偏低。

      科學數(shù)據(jù)：各平臺總體表現(xiàn)差異較大

      評估結果表明，國內(nèi)科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡共享平臺在資源公開和資源獲取方面成效顯著，63.96%的平臺得分高于平均水平。中科院構建的科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺排名整體靠前，地方科技系統(tǒng)的科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡共享平臺整體排名靠后；專業(yè)類網(wǎng)絡平臺排名靠前，綜合類網(wǎng)絡平臺排名靠后。

      但是，各平臺信息公開與共享水平的總體表現(xiàn)差異較大。據(jù)了解，目前這些平臺的建設和運行很大程度上依賴于公共資金或項目資助，有些得不到持續(xù)支持的平臺甚至難以為繼。部分科學數(shù)據(jù)共享網(wǎng)站元數(shù)據(jù)建設水平有待提高，平臺以用戶為導向的信息服務理念體現(xiàn)得不夠充分。

      科技文獻：網(wǎng)絡共享水平較高

      在科技文獻網(wǎng)絡共享方面，總體表現(xiàn)良好。60分以上的科技文獻共享平臺達到22個，占全部評估對象的73.3%。

      但也不能否認，科技文獻共享平臺在運用大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)技術等為用戶提供深層次、專業(yè)化服務方面還有待加強。

      ——專家觀點——

      構建共享網(wǎng)絡平臺絕不僅是建立一個網(wǎng)站

      “通過網(wǎng)絡來構建資源使用、學術交流的平臺，是一種國際發(fā)展趨勢?！蓖鹾＠枵f。

      對此，中信所資源共享促進中心副主任董誠深有同感：“網(wǎng)絡與科研人員協(xié)同研究和實驗室管理、與構建開放的科學生態(tài)環(huán)境、與國家和社會對實驗室的評估監(jiān)督、與實驗室履行社會責任如開展科普相結合，已經(jīng)成為現(xiàn)代實驗室的發(fā)展趨勢?！彼榻B說，美國著名的費米國立研究實驗基地在網(wǎng)站上曬出加速器短期和長期甚至準確到天的機時安排時間表，用戶點擊某一天的按鈕，即可查看該天的時間安排。這就如同觀眾在網(wǎng)上提前選時、選座看電影一樣方便。研究與試驗基地也承載著很多科研以外的功能，如科學普及、營造良好的社會科學氛圍等，一些實驗室已經(jīng)成為培養(yǎng)公民科學素養(yǎng)的重要基地。如歐洲核子研究中心網(wǎng)站具有強大的科普功能，通過用戶分類向訪客展現(xiàn)該機構科學研究涉及的科學知識、意義及前景，各種工作規(guī)定和流程、機構的各部門信息等全可在網(wǎng)上分級分類查到。

      董誠表示：“共享網(wǎng)絡平臺的構建絕不僅僅是建立一個網(wǎng)站，還涉及信息組織與可視化、用戶和信息的分類分級、信息安全、機制建設等諸多因素。我們將編寫共享規(guī)范，為平臺機構提供個性化測評與咨詢服務，并開展有關培訓工作，幫助平臺機構發(fā)現(xiàn)問題，找到標桿，改進業(yè)務，吸引和激勵更多的機構加入到科技資源共享的事業(yè)中來?！?/span>

      王海黎介紹，他所在的實驗室從2008年就建立了海洋與環(huán)境大型儀器和技術服務中心（COMET），對單位內(nèi)部、廈門大學全校及全國科研單位開放。實驗室10萬元以上的150多臺（套）科學儀器設備，全部掛在網(wǎng)站上，實現(xiàn)了從信息公開到機時預約、使用、培訓、考核等的全流程信息化管理。

     “實驗室建設這個中心的初衷是自己做科研的內(nèi)在要求，也是為了工作更便捷、內(nèi)部更透明?！蓖鹾＠枵f，實驗室內(nèi)形成了讓儀器設備用起來的共識，并采用網(wǎng)絡平臺的方式與國際接軌?！斑@個儀器中心就變得有生命力有活力，不僅促進了科研，還加強了內(nèi)部的管理效率。例如，通過對儀器機時的定量化統(tǒng)計，對一些工程維護技術人員進行績效考核，讓員工對評價結果心服口服?！?/span>

     這也成為該實驗室連續(xù)3年在國家重點實驗室網(wǎng)站信息公開評估中排名第一的重要原因。

     專家認為，總體來說，我國在網(wǎng)絡信息公開方面與國際相比還存在較大的提升空間。各類科技資源網(wǎng)絡共享平臺應提升加強網(wǎng)絡基礎設施建設的能力和責任意識，如建立一個面向公眾的權威的國家重點實驗室信息門戶網(wǎng)站，使實驗室的最新政策、動態(tài)、成果等信息，能夠準確及時地向社會公開。強化對網(wǎng)絡平臺建設人力、物力和財力的投入與優(yōu)化配置，加強網(wǎng)站建設規(guī)范的制定，改善資源信息質(zhì)量，強調(diào)用戶交互與體驗，不斷滿足科研用戶的需求。