為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步擴大金融業(yè)對外開放，5月7日，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》（中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2020〕第2號，以下簡稱《規(guī)定》），明確并簡化境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理要求，進一步便利境外投資者參與我國金融市場。

　　在2019年12月13日至2020年1月13日期間，央行和外匯局曾就《規(guī)定》（征求意見稿）向社會各界廣泛征求意見，在意見征集期內(nèi)共收到14家機構(gòu)73條意見建議，絕大多數(shù)意見和建議已采納吸收。而此次《規(guī)定》的發(fā)布，意味著境外機構(gòu)投資者投資我國境內(nèi)金融市場的多項利好政策正式落地。

　　根據(jù)《規(guī)定》，多項利好政策包括：落實取消合格境外機構(gòu)投資者和人民幣合格境外機構(gòu)投資者（以下簡稱合格投資者）境內(nèi)證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實行登記管理；實施本外幣一體化管理，允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時機；大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù)，取消中國注冊會計師出具的投資收益專項審計報告和稅務(wù)備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代；取消托管人數(shù)量限制，允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人，并實施主報告人制度。與此同時，還將完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風險及投資風險管理要求。人民銀行、外匯局將加強事中事后監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)便利政策的落實將有助于進一步增加我國金融市場對外資的吸引力，也將促進我國金融市場健康發(fā)展。外匯局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度，境外投資者凈增持我國境內(nèi)債券同比增長48%，規(guī)模為167億美元。盡管3月股票市場資金呈現(xiàn)凈流出，但股票市場跨境資金有所波動是市場正常反應(yīng)，相對規(guī)模變動也處于合理范圍內(nèi)。國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英此前在國新辦發(fā)布會上表示，未來中國的市場以及人民幣資產(chǎn)對境外資金仍然會有比較強的吸引力。從債券投資角度看，中國的債券收益是非?？捎^的，對于中長期配置人民幣資產(chǎn)的投資者是有吸引力的。再從股票市場情況來看，中國的股票市場實際估值比較低，價值投資的前景還是非常好的。