科技金融是促進(jìn)科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融資源綜合配置與創(chuàng)新服務(wù),是實(shí)現(xiàn)科技與金融更加緊密結(jié)合的一系列體制機(jī)制安排??萍冀鹑趧?chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系和金融創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分。2023年10月召開的中央金融工作會議提出,“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新,大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?!?/span>
2023年,市科委、中關(guān)村管委會以服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心和世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)為目標(biāo),推進(jìn)完善金融支持科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技金融深度融合,讓金融“活水”更好地潤澤科技創(chuàng)新全鏈條。
120項(xiàng)舉措助力中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
2023年,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。5月,中國人民銀行等九部委聯(lián)合印發(fā)《北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。為加快推動試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會,人民銀行北京市分行等部門研究起草了《北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。從七個方面提出37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭通過5年時間,構(gòu)建金融有效支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,形成全國領(lǐng)先的科創(chuàng)金融發(fā)展環(huán)境,建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。
加強(qiáng)政府投資基金引導(dǎo),全市早期投資活躍度全國居首
不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新型企業(yè)對于金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求各不相同。2023年,市科委、中關(guān)村管委會積極貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資基金對科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持和引導(dǎo)。
推動設(shè)立人工智能、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域政府投資基金,帶動社會資本聚焦重點(diǎn)、前沿領(lǐng)域開展投資,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動全國社會保障基金理事會與北京市合作設(shè)立社保基金中關(guān)村自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金,是國內(nèi)首個全部由社保基金出資的專戶基金,首期規(guī)模50億元。
與此同時,積極推動北京市科創(chuàng)基金加快投資。截至目前,科創(chuàng)基金累計合作子基金73支,科創(chuàng)基金認(rèn)繳規(guī)模達(dá)153.22億元,子基金總規(guī)模934.28億元,資金平均放大倍數(shù)為6.1倍。子基金累計投資1176家,其中21家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)上市。
全市早期投資活躍度居全國首位。2023年,北京市投資案例和投資金額繼續(xù)保持全國前列,其中,早期投資案例數(shù)和投資金額分別為189起和25.41億元,保持全國首位。
持續(xù)深化科技信貸創(chuàng)新
北京市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額近1萬億元,近五年平均增長15%,有貸戶數(shù)年均增長20%。全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額突破60億元,同比增速超過60%。
市科委、中關(guān)村管委會配合人民銀行中關(guān)村分行積極培育專注服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的科技金融專營組織機(jī)構(gòu)。目前,專營組織機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)到70家,對中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)貸款余額1439.1億元,同比增長11.3%;有貸戶數(shù)3956戶,同比增長3%。
支持人民銀行北京市分行創(chuàng)建“創(chuàng)信融”企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺,累計幫助1.6萬家中小微企業(yè)獲得貸款超180億元,首貸企業(yè)占比達(dá)80%;依托北京市銀企對接系統(tǒng),創(chuàng)新打造“中關(guān)村?科創(chuàng)金融產(chǎn)品超市”,已上架30家銀行的61款科技信貸產(chǎn)品。北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)債融資3300多億元,同比增長23.4%,發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)552億元,規(guī)模居全國首位。
持續(xù)開展企業(yè)掛牌上市培育,全市上市企業(yè)數(shù)量位居全國前列
建立并完善上市服務(wù)體系,加強(qiáng)與上海證券交易所資本市場服務(wù)北方基地、深圳證券交易所中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市培育基地、北京證券交易所北京服務(wù)基地的合作,持續(xù)實(shí)施“育英計劃”,助力科創(chuàng)企業(yè)通過資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
截至2023年底,北京市上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到735家(境內(nèi)454家,境外281家),其中,科創(chuàng)板上市企業(yè)71家,占全國的12.5%,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)130家,占全國的9.8%,北交所上市企業(yè)22家,占全國總數(shù)的10%。
2024年,市科委、中關(guān)村管委會將繼續(xù)做好科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案落地實(shí)施相關(guān)工作,加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳和培訓(xùn),推動科創(chuàng)企業(yè)及時享受試驗(yàn)區(qū)改革紅利。更好發(fā)揮政府投資基金帶動作用,推動人工智能、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資基金加快開展投資,推動社保專項(xiàng)基金聚焦投資北京科技創(chuàng)新,為高精尖產(chǎn)業(yè)提供有效資金供給。繼續(xù)做好科技企業(yè)上市服務(wù),積極支持科技企業(yè)利用資本市場快速做強(qiáng)做大。