高校和科研機(jī)構(gòu)有多少“沉睡專利”可以喚醒？這是值得認(rèn)真研究的問題。

截至去年11月，國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)合計(jì)擁有國內(nèi)超過1/4的有效發(fā)明專利。但其轉(zhuǎn)化率偏低。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2022年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)36.7%，科研機(jī)構(gòu)和高校分別僅為13.3%和3.9%。

決定科技成果轉(zhuǎn)化成效的，有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一是專利質(zhì)量，一是政策激勵(lì)。從質(zhì)量上看，有的科研人員申請(qǐng)專利的目的主要是結(jié)題驗(yàn)收、職稱評(píng)定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等，很難將其產(chǎn)業(yè)化。從政策角度看，專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)不足、科技中介服務(wù)市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)、制度性交易成本較高等問題依然存在，“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮尚未消除，“不會(huì)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)前，中小企業(yè)專利技術(shù)獲取難問題有待破解，加大力度提升高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化率，既有空間，也是現(xiàn)實(shí)需要。

“沉睡專利”市場(chǎng)價(jià)值有差別，摸清家底才能精準(zhǔn)施策。去年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，進(jìn)而建立市場(chǎng)導(dǎo)向的存量專利篩選評(píng)價(jià)、供需對(duì)接、推廣應(yīng)用、跟蹤反饋機(jī)制。這有助于引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)更好對(duì)接市場(chǎng)需求，推動(dòng)更多專利“下書架、上貨架”。

喚醒那些有價(jià)值卻被閑置的專利成果，要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的關(guān)鍵堵點(diǎn)。近年來，各地各部門引入大數(shù)據(jù)等技術(shù)，精準(zhǔn)匹配供需，以多種方式推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，取得積極成效。有的高校建立專利開放許可供給目錄，有的采取先使用后付費(fèi)方式將專利授權(quán)給企業(yè)使用。2022年以來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局著力推進(jìn)專利開放許可試點(diǎn)，吸納600多家高校、科研機(jī)構(gòu)以及1500多家企業(yè)作為專利權(quán)人參與，截至去年底，達(dá)成許可超過1.7萬項(xiàng)。探索多樣化、差異化推廣措施，優(yōu)化職務(wù)成果轉(zhuǎn)化管理模式，完善專利轉(zhuǎn)化容錯(cuò)和收益分配機(jī)制，才能增強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提高其專利產(chǎn)業(yè)化水平。

推動(dòng)更多科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、走上生產(chǎn)線，提升專利質(zhì)量是關(guān)鍵。一方面，要加快實(shí)施專利申請(qǐng)前評(píng)估，筑牢專利質(zhì)量的“大壩”，擋住那些偏離保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造初衷的專利，保留高質(zhì)量、有轉(zhuǎn)化前景的專利。另一方面，要強(qiáng)化提升專利質(zhì)量促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”技術(shù)上下更大功夫，并匹配政策、服務(wù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利。高校和科研機(jī)構(gòu)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把更有價(jià)值的創(chuàng)新創(chuàng)造推向市場(chǎng)，更好地造福社會(huì)。

產(chǎn)業(yè)化是專利的生命力所在。我國專利存量較大，創(chuàng)新要素資源豐富，充分挖掘高校、科研機(jī)構(gòu)等各類主體的潛力，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，培育良好生態(tài)，打通專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”，定能讓創(chuàng)新的涓涓細(xì)流匯成奔涌的大江大河，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。