各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局），國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號(hào)）和有關(guān)通知要求，現(xiàn)將國家衛(wèi)生健康委員會(huì)作為主責(zé)單位的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織申報(bào)的推薦單位
1.國務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局。
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局）。
3.港澳科研單位牽頭申報(bào)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。
二、申報(bào)要求
申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，申報(bào)項(xiàng)目的研究內(nèi)容必須覆蓋指南方向所列的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦指南任務(wù)，開展聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。
（一）申報(bào)單位資格要求
1.申報(bào)本次重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），也可為內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位（名單見附件3）。
2.應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2024年3月10日前。
3.牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。
4.中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)不得作為牽頭單位或參與單位。
5.牽頭單位和參與單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
（二）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者資格要求
1.除特殊說明外，項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
2.除特殊說明外，項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)為60周歲以下（1965年1月1日以后出生）。原則上團(tuán)隊(duì)其他參與人員年齡要求同上。
3.港澳單位的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。
4.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。
5.中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。
6.參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不得牽頭或參與申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。
7.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人。
8.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
9.項(xiàng)目申報(bào)的限項(xiàng)要求按照《科技部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 自然科學(xué)基金委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作的通知》（國科辦資〔2022〕107號(hào)）執(zhí)行。
（三）法規(guī)與倫理要求
1.涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等的項(xiàng)目，應(yīng)遵照《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.涉及病原微生物的活動(dòng)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國生物安全法》和《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的項(xiàng)目，須遵守《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法》《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《人胚胎干細(xì)胞研究倫理指導(dǎo)原則》等國家相關(guān)規(guī)定和倫理規(guī)范。在項(xiàng)目正式實(shí)施前，應(yīng)按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書。
4.涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，要遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。
5.涉及人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)遵守中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》等國家相關(guān)規(guī)定的倫理要求和國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《新一代人工智能倫理規(guī)范》等倫理規(guī)范。
6.涉及科技倫理的項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要參與者應(yīng)加強(qiáng)科技倫理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和科技倫理要求，尊重國際公認(rèn)的倫理準(zhǔn)則。若在執(zhí)行期間更改研究方案的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)重新向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交更改研究方案后的科技倫理審查意見。
三、申報(bào)程序
本指南所涉及國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，采用一輪申報(bào)程序，具體工作要求如下。
1.網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書，申報(bào)書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書將作為后續(xù)形式審查和項(xiàng)目評(píng)審工作的依據(jù)。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國科管系統(tǒng)等查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目和國家重大科研儀器研制項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免因不符合限項(xiàng)申報(bào)要求導(dǎo)致形式審查無法通過。
因任務(wù)特殊，項(xiàng)目牽頭單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為20天，自2025年3月12日至3月31日16:00。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
2.組織推薦。申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，于2025年4月2日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
每個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
3.形式審查。專業(yè)機(jī)構(gòu)將對(duì)申報(bào)書進(jìn)行形式審查，形式審查要點(diǎn)附于各重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南后。
四、咨詢方式
1.技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
2.業(yè)務(wù)咨詢電話：
010-88225179
附件：
1.“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南
2.“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南形式審查要求
3.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位名單
國家衛(wèi)生健康委科教司
2025年3月12日
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