為進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)見長發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),就工程擔(dān)保如何助力建筑業(yè)健康發(fā)展,住建部于4月13日在國家住建部6樓會議室召開專題座談會。座談會由住建部建筑市場監(jiān)管司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持,清華大學(xué)建設(shè)管理系教授,河南省工程擔(dān)保協(xié)會會長,建筑雜志社策劃部執(zhí)行主任及協(xié)會秘書處等人員參加座談。會議就進(jìn)一步推進(jìn)工程擔(dān)保制度,防范工程風(fēng)險等展開深入討論,為落實國務(wù)院19號文件精神打下堅實基礎(chǔ)。
住建部建筑市場監(jiān)管司領(lǐng)導(dǎo)在座談會上表達(dá)了五點意見,一是住建部對落實國務(wù)院19號文,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展非常重視,今天請大家來座談,就是希望尋求突破,為行業(yè)發(fā)展做些實事。二是工程建設(shè)需要擔(dān)保發(fā)揮重要作用,用保函代替保證金,可以切實為建筑企業(yè)減負(fù)。三是推行工程擔(dān)保時應(yīng)該考慮綜合管理效應(yīng),做到與誠信體系建設(shè)結(jié)合、與招投標(biāo)制度改革結(jié)合、與體系建設(shè)等方面有機(jī)結(jié)合。四是強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。提倡保函監(jiān)管信息化,鼓勵保函電子化與全業(yè)務(wù)過程留痕,從大數(shù)據(jù)分析中尋找監(jiān)管線索。五是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,考慮通過專業(yè)協(xié)會實現(xiàn)對工程擔(dān)保進(jìn)行有效監(jiān)管,借助協(xié)會力量實現(xiàn)社會共治。
會議圍繞工程擔(dān)保制度及創(chuàng)新做法進(jìn)行討論。清華大學(xué)教授針對大力推進(jìn)工程保證擔(dān)保制度及推行工程保函代替保證金提出了先進(jìn)理論及指導(dǎo)意見;河南省工程擔(dān)保協(xié)會會長對19號文件與工程擔(dān)保的十大聯(lián)系進(jìn)行了深入分析;我協(xié)會秘書長介紹了佛山互聯(lián)網(wǎng) 工程保證擔(dān)保管理020模式,并針對推行過程中遇到的困難提出了創(chuàng)新管理意見。住建部領(lǐng)導(dǎo)對佛山推出互聯(lián)網(wǎng) 工程保證擔(dān)保管理020模式表示贊賞,希望從中尋找建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)管的借鑒之處。