海珠正積極搶占廣州科技金融高地。廣州首個創(chuàng)投小鎮(zhèn)、風投大廈、全國首個創(chuàng)投周紛紛落戶海珠，IDG資本、華農(nóng)財險廣東分公司等國內(nèi)著名風投機構集聚海珠。 符超軍 攝

    將科技型初創(chuàng)企業(yè)可能獲得的補助資金提前集中支付、落戶風投集聚區(qū)的風投機構最多可拿到3300萬元獎勵。1月9日，海珠區(qū)發(fā)布兩大科技金融重磅政策——《廣州市海珠區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)集中性投資后補助資金池管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）和《廣州市海珠區(qū)促進風險投資集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》），對科技型初創(chuàng)企業(yè)和風投機構落戶進行大力度的扶持和獎勵。

    扶持資金“前置”??

    科技型初創(chuàng)企業(yè)最高可獲500萬元獎勵

    融資難、創(chuàng)業(yè)成本高、政府扶持資金撥付周期長是很多科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的問題，針對這一痛點，海珠區(qū)出臺《廣州市海珠區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)集中性投資后補助資金池管理辦法（試行）》，建立集中性投資后補助資金池，對專業(yè)機構推薦的科技型初創(chuàng)企業(yè)，按其獲得的創(chuàng)業(yè)投資額以1：1比例給予最高500萬元的投資補助和最高72萬元的辦公用房補助。

    海珠區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局局長方奕濤介紹，該項政策具有多個“首創(chuàng)”亮點，“首先是首創(chuàng)將資金后補助‘前補助化’，將科技型初創(chuàng)企業(yè)可能獲得的后補助資金提前集中支付，最高可達500萬元，解決初創(chuàng)企業(yè)資金緊缺、政府后補助資金到位時間漫長的問題。”

    “此外，將后補助資金歸集為資金池，統(tǒng)一管理亦是此次政策的首創(chuàng)之處?！狈睫葷榻B，被補助企業(yè)逐步返還扶持資金，滾動使用，擴大扶持面，實現(xiàn)財政資金效益最大化?！百Y金池首期有5千萬元的啟動資金，獲得補助的企業(yè)將之后成功申報的各級后補助資金返還到資金池中，返還不足將不予追究?！?br />

    如何保證獲得政策扶持的企業(yè)質量？方奕濤介紹，該項政策還首創(chuàng)“由專業(yè)資本投票”為核心的補助對象遴選機制，不以企業(yè)當下的經(jīng)營指標論英雄，而通過專業(yè)機構推薦、專業(yè)機構股權投資、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)匹配等因素來確定扶持對象和額度。

    記者了解到，《辦法》對申請企業(yè)也作了一定的“門檻”設置?！掇k法》規(guī)定，扶持對象必須是注冊成立5年內(nèi)，處于種子期或初創(chuàng)期的獨立法人企業(yè)；擁有核心自主產(chǎn)權或全新商業(yè)模式，研發(fā)人員占比不低于10%并且承諾申報成功需在海珠區(qū)辦理商事登記、稅務登記和統(tǒng)計管理，并履行相應義務。

    風投人才“受惠”??

    風投機構所獲獎勵50%以上歸團隊骨干

    除出臺集中性投資后補助政策以外，當天，海珠區(qū)還出臺了《廣州市海珠區(qū)促進風險投資集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》，對落戶風投集聚區(qū)的風投機構給予全市最強的扶持力度。

    當前，廣州正在打造風險投資之都，海珠區(qū)也持續(xù)加大對風險投資機構的集聚力度。《意見》的基本內(nèi)容是對符合條件的落戶風投集聚區(qū)的風投機構給予落戶獎勵、辦公場地租金補助、經(jīng)營貢獻獎等三方面的支持。

    在落戶獎勵方面，《意見》指出，對落戶風投集聚區(qū)的風投機構按其實收資本的1.1%給予全市金額最高的落戶獎勵，單個機構最多可拿到3300萬元。

    人才是創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。記者注意到，《意見》除對風投機構作出獎勵以外，還關注惠及企業(yè)骨干人才?！兑庖姟芬?guī)定，將風投機構獲得的獎勵不少于50%部分直接發(fā)到骨干團隊個人賬戶。

    “由風投機構提交骨干個人名單，經(jīng)過政府部門審核認定之后，直接將獎勵發(fā)送到個人賬戶?！狈睫葷忉尩馈?br />

    《意見》還對風投管理企業(yè)給予全市周期最長、面積最大的租金補貼，補貼期長達36個月，補貼面積最高可達1000平方米。此外，對風投機構實施全市時間最長的5年經(jīng)營貢獻獎勵。

    “這次出臺的政策對我們的吸引力很大，未來我們將考慮加大在海珠區(qū)的投資力度。”深圳市啟賦資本管理有限公司合伙人曾崢說道。目前，啟賦資本已經(jīng)有一支基金落戶廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)。

    科技金融再放“大招”

    海珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)聚木成林

    建成全國首個創(chuàng)投小鎮(zhèn)——廣州洋灣創(chuàng)投小鎮(zhèn)，吸引了省創(chuàng)投協(xié)會、IDG資本等機構入駐；成功舉辦全國首個“創(chuàng)投周”；中國風險投資論壇落戶、組建廣州市科技金融綜合服務中心海珠分中心；成立海珠基金，即將掛牌琶洲風投大廈……近年來，海珠在科技金融發(fā)展方面不斷發(fā)力，成效明顯，積極打造風險投資“高地”。

    當前，海珠區(qū)正著力打造海珠創(chuàng)新島，其中，科技金融是紐帶，是催化劑?？萍冀鹑诘牧己脛蓊^使海珠成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投的沃土，得到了國內(nèi)外眾多風投機構的青睞，大量的科技型初創(chuàng)企業(yè)也在海珠扎根成長。

    2018年新年伊始，海珠區(qū)就制定和發(fā)布了扶持初創(chuàng)企業(yè)和集聚風投機構的科技金融重磅政策，在大力度的政策支持下，海珠將匯聚國內(nèi)外頂尖的風投機構，推動風險投資在海珠集聚發(fā)展，培育、扶持一批具有創(chuàng)新性和良好市場前景的初創(chuàng)企業(yè)，完善創(chuàng)新鏈、價值鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈，加快推動創(chuàng)新島建設。

    海珠區(qū)已經(jīng)初步構建了以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)為龍頭，中大國際創(chuàng)新谷和南中軸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、海珠灣濱水創(chuàng)新帶為支撐的創(chuàng)新發(fā)展布局。其中，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)共出讓了25宗地塊，17家拍地企業(yè)共注冊成立了66家項目子公司，總注冊資本達147.4億元，總投資規(guī)模達630億元。截至目前，集聚區(qū)14個企業(yè)項目已動工建設，正式進入大開發(fā)大建設的關鍵時期。其中11家拍地企業(yè)已開展實質性業(yè)務。

    政策紅利效應持續(xù)釋放，創(chuàng)新主體集聚壯大。騰訊、阿里巴巴、復星、國美等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在海珠區(qū)共成立了66家項目子公司，云從、黑匣、康云多維等科技創(chuàng)新企業(yè)紛紛落戶，全區(qū)各類創(chuàng)新主體加速增長。

    此外，本土企業(yè)成長迅速。巴圖魯、時互康聯(lián)被廣州市科創(chuàng)委評為未來獨角獸企業(yè)；智黑科技、名動教育、藥師幫等入選2017年胡潤百富中國最具投資價值新星企業(yè)百強榜廣州50強。截至2017年底，全區(qū)擁有市科技小巨人92家，高新技術企業(yè)達到547家，同比（2016年270家）增長102.59%。2017年第一批共有12家企業(yè)被認定為廣州市企業(yè)研發(fā)機構，4家企業(yè)獲評為省級工程技術研究中心。

    在創(chuàng)新載體方面，結合獨特的區(qū)位優(yōu)勢生態(tài)優(yōu)勢和科創(chuàng)底蘊，海珠區(qū)已逐步形成“一園區(qū)一特色一主題”的創(chuàng)新載體發(fā)展模式。目前，全區(qū)擁有科技創(chuàng)新載體52個，總面積100.76萬平方米，其中科技企業(yè)孵化器35家，總孵化面積50.65萬平方米，包括 3家國家級孵化器、5家省級孵化器、2家市級孵化器，稅收億元以上園區(qū)4個；另有17個產(chǎn)業(yè)園，總面積50.1萬平方米。