經(jīng)濟新常態(tài)下，佛山再次站在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路口。作為一座以實體經(jīng)濟為本的制造業(yè)之城，佛山再次為自身發(fā)展注入新內(nèi)涵。打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效的發(fā)展目標和實施路徑為佛山制造描繪未來藍圖。

3月8日，佛山傳媒集團全媒體時政融合報道部記者專訪國務院國資委商業(yè)科技質(zhì)量中心研究員、獨立學者羅天昊，為佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級建言獻策。他建議，佛山應大力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，并努力建設(shè)有為政府，在制造業(yè)某些領(lǐng)域打造全球創(chuàng)新中心。

▲國務院國資委商業(yè)科技質(zhì)量中心研究員、獨立學者羅天昊（右）接受記者專訪。

精彩觀點

佛山有條件打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，更要努力在工業(yè)設(shè)計等制造業(yè)細分領(lǐng)域打造全球創(chuàng)新中心。
　　

開放包容，為佛山匯聚全國乃至全球的創(chuàng)新人才。但未來，佛山也要補齊自身對人才“造血”能力不足的短板。　

多種挑戰(zhàn)并行

佛山制造如何繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢？

近年來，羅天昊曾對中國城市發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新指數(shù)做過對比研究。從對全國各大制造業(yè)城市的對比中，他提出了對佛山未來發(fā)展的思考。近十年來，中國中低端制造業(yè)正在由沿海向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些城市也在大量承接佛山的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，佛山制造業(yè)的原有格局被打破?！胺鹕降奶魬?zhàn)在于如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程中繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢?！?

羅天昊表示，改革開放近40年來，佛山依托活躍的民營經(jīng)濟，深耕制造業(yè)，成為聞名全國的制造業(yè)基地。而今天，面對中國制造業(yè)的深度轉(zhuǎn)型和消費需求的全面升級，佛山很多產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)大洗牌，新舊產(chǎn)能的調(diào)整將帶來巨大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)不僅僅來自內(nèi)部，隨著佛山企業(yè)不斷“走出去”融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，更大的挑戰(zhàn)迎面而來?！斑^去我們的市場主要以國內(nèi)為主，以國外為輔，現(xiàn)在則要在全球市場直接與發(fā)達國家進行競爭?！绷_天昊說，佛山企業(yè)未來不僅要與歐美企業(yè)同臺競技，更面臨來自新興市場的強勁對手。

羅天昊提出的擔憂早已得到證實，近年來，土耳其等新興制造業(yè)國家的迅速崛起，以低成本、優(yōu)越的地址位置等優(yōu)勢搶占市場，與佛山制造企業(yè)正面競爭?！胺鹕降暮芏喈a(chǎn)品能不能與歐美市場的水平相接近，能不能超越新興市場的對手？這也是挑戰(zhàn)?！绷_天昊說。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

可打造制造業(yè)細分領(lǐng)域全球創(chuàng)新中心

2015年，羅天昊曾在一篇名為《中國需要佛山模式》的長文中，對“佛山模式”寄予厚望。他總結(jié)佛山成功的四大特點是堅固厚實的實體經(jīng)濟、強盛豐茂的本土經(jīng)濟、富有活力的民營經(jīng)濟和內(nèi)生式發(fā)展模式。

如今，站在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路口，佛山再次為自身發(fā)展注入新內(nèi)涵。打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效的發(fā)展目標和實施路徑被提出。“佛山的戰(zhàn)略定位很好，過去佛山的特點是厚重，扎根實體經(jīng)濟，現(xiàn)在佛山需要增加新時代的靈活，那就是創(chuàng)新?！绷_天昊說，佛山有條件打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，更要努力在工業(yè)設(shè)計等制造業(yè)細分領(lǐng)域打造全球創(chuàng)新中心。

面對挑戰(zhàn)，佛山一方面要大力優(yōu)化、推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。這其中，工業(yè)技改是佛山過去的成功經(jīng)驗，要進一步加大支持力度?！皞鹘y(tǒng)企業(yè)要努力融入數(shù)字化時代，比如，我知道佛山正在大力推動傳統(tǒng)企業(yè)‘觸網(wǎng)’?！?

改革開放近40年來，草根創(chuàng)業(yè)讓佛山形成漫天星斗的民營企業(yè)。在羅天昊看來，這既是佛山的優(yōu)勢，背后也暗藏提升的空間。佛山要優(yōu)化強勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。例如，過去佛山的家電行業(yè)遍地開花，到處是螺絲釘工廠，現(xiàn)在則形成由幾大龍頭企業(yè)帶頭的產(chǎn)業(yè)集群。他建議，佛山可大力推進名牌戰(zhàn)略，打造一批全國、全球名牌企業(yè)。

佛山制造要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，抓住中國市場的消費升級，不斷創(chuàng)造有效需求，開拓新的市場。“新的市場在哪里？東盟就與佛山形成產(chǎn)業(yè)互補?！绷_天昊建議佛山企業(yè)搶抓“一帶一路”機遇，大力開拓海外市場。

打造有為政府

對企業(yè)要多伸出幫助之手

在談到政府如何為佛山打造一個良好的環(huán)境，羅天昊表示，“政府該伸手一定伸手，不該伸手絕不伸手，尤其不伸臟手?！闭畱撟鲇袨檎?，有為政府要做的一是簡政放權(quán)，這一點佛山已經(jīng)做得非常好。有為政府不僅僅要簡政放權(quán)，它還有很多其他的工作要做，比如公共資源的建設(shè)。

羅天昊進一步解釋，有效市場和有為政府就像兩只手，政府對于市場干預伸出去的這只手要收回來，也就是說不要動“臟手”，而社會、企業(yè)處于弱勢的一些領(lǐng)域需要政府權(quán)力幫助時，這個時候政府一定要伸出手，“收回干預之手，伸出幫助之手”。

“所以，對于城市管理和發(fā)展，不是說政府撇得干干凈凈就是好的。”羅天昊說，未來佛山的政府有兩個方向需要走，第一是在簡政放權(quán)方面更加深入，“這一點，我相信佛山市政府一定會做得非常好?！绷硗庖环矫婢褪请[性的“伸手”，佛山對于公共資源的調(diào)配是大有文章可做，比如補齊文教資源短板，城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，這些都是佛山市政府需要“伸手”的地方。

“佛山雖然經(jīng)濟發(fā)達，對人才吸引力很大，但是比起鄰近的城市，佛山在城市建設(shè)方面還有提升的空間。佛山要打造成為一座美麗的、宜居宜業(yè)的城市，這將直接影響佛山未來的發(fā)展?！绷_天昊稱，針對這些政府不但要“伸手”而且要“多伸幾只手”，想辦法為市民托底，為企業(yè)鋪路。

改革要重視人

同步注入工匠精神與企業(yè)家精神

“佛山有一個隱性優(yōu)勢，那就是這里很包容。”羅天昊認真為記者算了筆賬，“佛山的凈流入人口占常住人口的比重是很高的，大約占47%左右。北京僅有38%，上海也只有百分之三四十。佛山吸引外來人才的能力很強，而且大多數(shù)是年輕人。在國內(nèi)人口老齡化問題日益嚴重的當下，誰搶到了年輕人就意味著誰擁有了創(chuàng)新的根基。”

“開放包容，為佛山匯聚全國乃至全球的創(chuàng)新人才。但未來，佛山也要補齊自身對人才‘造血’　能力不足的短板?！薄拔胰ツ曜隽私y(tǒng)計，高校在校生人數(shù)佛山大約有4萬多人，相對佛山700多萬常住人口來說，這個數(shù)量比較少，而再看擁有1000萬人口的武漢高校在校生達到100萬人，差距是顯而易見的。佛山可以用強大的經(jīng)濟實力來吸引國內(nèi)高校甚至是海外的一些高等學府來佛山辦學。”

對于佛山企業(yè)家，羅天昊認為佛山企業(yè)家的企業(yè)家精神也需要與時俱進了。他說，佛山企業(yè)家精神首先應該做好代際的傳承，“現(xiàn)在很多佛山家族企業(yè)，父輩搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到了子女一輩有的做娛樂，有的做電商，這拓展了企業(yè)的涉及面，在代際傳承中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的傳承和變遷”。第二是順應時代變化，“對人的尊重，對勞動的重視將是未來的大變化”。羅天昊強調(diào)，對勞動的尊重不單純是收入的提高，而是一種全面的尊重。他指出佛山的工匠精神和企業(yè)家精神應該合二為一，這樣才能發(fā)揮出更大的威力。