為鼓勵和支持我市企業(yè)“走出去”開展對外投資合作，提高跨國經(jīng)營水平，2024年市財政安排經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）。為做好專項資金申報工作，根據(jù)《佛山市促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作專項資金管理辦法》（佛商務(wù)經(jīng)協(xié)字〔2021〕6號），現(xiàn)制定《2024年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申報指南》如下：

一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）境外投資企業(yè)開辦費補助。

對2023年（1月1日至12月31日）依法辦理境外投資備案的境外投資企業(yè)給予開辦費補助。原則上按照最高不超過實際開辦費用50%的比例給予補助，對每個境外項目支持金額最高不超過100萬元（對在“一帶一路”國家和地區(qū)投資的境外投資企業(yè)按最高不超過實際開辦費用60%的比例給予補助，對每個境外項目支持金額最高不超過120萬元）。一個境外企業(yè)只能享受一次開辦費支持。

開辦費是指：

1.企業(yè)開展境外投資，在注冊設(shè)立境外企業(yè)或跨國并購項目交割之前，境內(nèi)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項目可行性研究報告、項目風(fēng)險評估報告、環(huán)評報告、盡職調(diào)查報告等，委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為對外投資項目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)，購買跨國并購涉及的買方并購補償保險及其他并購相關(guān)保險，購買農(nóng)林漁礦項目（資源）勘察許可證、礦權(quán)或林權(quán)開采許可證、捕撈許可證所產(chǎn)生的費用。

2.企業(yè)為境外投資而用于購買或租賃生產(chǎn)用地的費用；

3.企業(yè)為境外投資而用于購買、建設(shè)或租賃生產(chǎn)、銷售、辦公、展示等載體的費用；

4.企業(yè)為境外投資而用于購買或租賃生產(chǎn)或辦公用設(shè)備的費用。

（二）廣東企業(yè)“走出去”信用保險統(tǒng)保平臺保險及擔(dān)保費配套補助。

配套廣東省財政對企業(yè)投保政策性信用保險的保費和擔(dān)保費的補助，在省財政資金對實際發(fā)生的費用補助80%（“一帶一路”沿線國別、非洲“三網(wǎng)一化”項目增加10%）的基礎(chǔ)上，按照20%的比例（“一帶一路”沿線國別、非洲“三網(wǎng)一化”項目按照10%的比例）給予補助。

（三）對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動補助。

1.對參加2024年市商務(wù)局組團(tuán)赴馬來西亞和印度尼西亞開展經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)人員給予出訪費用補助。每個企業(yè)獲得補助的人數(shù)不超過2人。每人獲得補助的標(biāo)準(zhǔn)不超過實際支出的50%并且不超過1萬元。

2.對受市商務(wù)局委托承辦2024年赴馬來西亞和印度尼西亞經(jīng)貿(mào)活動的行業(yè)商（協(xié)）會給予承辦服務(wù)費補助，補助金額不超過5萬元。

二、申報條件

（一）申報開辦費和統(tǒng)保平臺配套補助的企業(yè)需具備以下條件：

1.在我市依法辦理工商注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.依法辦理境外投資備案，同時是境外投資項目的國內(nèi)投資主體（需為境外企業(yè)的控股企業(yè)，且不含以金融、股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）。

3.依法開展對外投資合作業(yè)務(wù)，財務(wù)制度健全，近三年無違反對外投資合作有關(guān)規(guī)定的行為，未被列入信用廣東“嚴(yán)重失信主體名單”。

4.申報單位無拖欠財政資金。

5.按照國家及省有關(guān)規(guī)定報送項目信息、統(tǒng)計資料及進(jìn)行在外人員信息備案。

（二）境外項目需具備的條件：

1.經(jīng)各級有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，依法誠信經(jīng)營，嚴(yán)格按照國家和省“走出去”有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)，履行必要的社會責(zé)任。

2.企業(yè)（項目）在所在國依法注冊、登記或備案，項目或合同依法生效正在執(zhí)行或已開展實質(zhì)性經(jīng)營。

3.境外再投資（多級投資）企業(yè)須與國內(nèi)母體公司之間存在明確、清晰的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系。

4.境外投資企業(yè)中方實際投資金額不低于10萬美元。

5.境外投資項目需完成向我國駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參贊處（室）報到登記手續(xù)（在港澳地區(qū)設(shè)立的企業(yè)需完成向駐港澳中聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)部報到登記手續(xù)）。

（三）申報對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動補助的企業(yè)和行業(yè)商（協(xié)）會需具備以下條件：

在我市依法辦理工商注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；在我市依法登記成立，具有承接政府采購服務(wù)資格、受委托承辦對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動的行業(yè)商（協(xié)）會。

（四）項目適用時間：

1.申請開辦費補助的境外項目，境外企業(yè)注冊時間、并購項目交割時間應(yīng)該在2023年1月1日至2023年12月31日期間完成，并在2024年8月21日前支付相關(guān)費用。

2.申請信用保險統(tǒng)保平臺配套補助的項目為《廣東省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)中央財政2023年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進(jìn)對外投資合作事項）項目計劃的通知》（粵商務(wù)合函〔2023〕55號）中獲得統(tǒng)保平臺補助的項目。

三、申報材料（一式一份，需按順序裝訂成冊，復(fù)印件加蓋申報單位公章）

（一）開辦費和統(tǒng)保平臺配套補助申報材料：

1.基本材料

1.1.申請報告；

1.2.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1.1）；

1.3.《企業(yè)申報事項明細(xì)表》（見附件1.2）；

1.4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

1.5.《企業(yè)境外投資證書》復(fù)印件；

1.6.向商務(wù)主管部門報送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計資料及填報相關(guān)信息的證明。

2.除上述資料外，申請對外投資合作企業(yè)開辦費補助還需提交以下材料：

2.1.境外企業(yè)注冊文件復(fù)印件，如新設(shè)項目需提供境外注冊登記證書的復(fù)印件，如并購項目需提供跨國并購項目完成交割的法律文件復(fù)印件；

2.2.境外投資項目合同或協(xié)議的商務(wù)部分（包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時間、簽字頁）；

2.3.中方投資資金證明材料復(fù)印件，如外匯資金匯出核準(zhǔn)文件、外匯登記證明材料和付匯憑證等，實物投資需出具海關(guān)出境證明（如海關(guān)報關(guān)單等）；

2.4.境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）報到登記表回執(zhí)聯(lián)復(fù)印件；

2.5.境外再投資（多級投資）的相關(guān)股權(quán)證明材料；

2.6.申請企業(yè)針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告；

2.7.開辦費支出的相關(guān)支付憑證及發(fā)票復(fù)印件。

3.申報材料要求：

3.1.資金申請報告包括國內(nèi)投資主體經(jīng)營情況和境外投資項目經(jīng)營情況簡介，以及所申報資助類型的情況，需企業(yè)法人代表簽字和加蓋企業(yè)公章，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業(yè)公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。

3.2.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1.1）需蓋企業(yè)公章和法人代表簽字，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業(yè)公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。

3.3.《企業(yè)申報事項明細(xì)表》中方實際投資金額單位為萬美元，如為非美元投資的，按照國家外匯管理局（網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn）公布的2023年第12期《各種貨幣對美元折算率表》折算；支出費用金額單位為人民幣萬元，如為非人民幣支出的，按照中國人民銀行公布的2023年度末人民幣匯率中間價折算或套算。

針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告也適用本規(guī)定。

3.4.多（層）級投資的項目要求提供申報企業(yè)與最終的項目公司之間的逐級投資關(guān)系的證明文件，包括各級的合資或合作合同、公司注冊文件、投資資金匯出證明（如銀行匯款單據(jù)）等。

3.5.針對境外項目所有開辦費支出的專項審計報告內(nèi)容應(yīng)包括：境內(nèi)投資主體基本情況、境外投資項目進(jìn)展情況、境內(nèi)主體對境外項目的投入情況、開辦費支出時間及支出明細(xì)情況（詳見附件1.3）。

3.6.申報的材料如有外文的資料，需提供中文譯稿，或在關(guān)鍵部分中文標(biāo)注。

3.7.企業(yè)申報材料每頁加蓋企業(yè)公章（頁數(shù)較多的可加蓋騎縫章），A4紙打印復(fù)印，需裝訂成冊，有封面及目錄、頁碼，按先基本材料、后項目資料，先申請表格、后證明材料的順序裝訂。

（二）參加對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動企業(yè)申報材料：

1.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1.1），需蓋企業(yè)公章和法人代表簽字，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業(yè)公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.企業(yè)向承辦我局對外經(jīng)濟(jì)促進(jìn)活動的行業(yè)商（協(xié)）會提交的活動報名表或報名回執(zhí)等復(fù)印件；

4.支付參加人員出訪費用的銀行付款憑證及收費發(fā)票復(fù)印件；

5.參加活動人員的出國護(hù)照（首頁、相關(guān)簽證頁和出入境記錄頁。經(jīng)由電子通關(guān)出入境，未能提供紙質(zhì)出入境記錄資料的，可提供《國家移民管理局出入境記錄查詢結(jié)果》，作為出入境記錄佐證材料）復(fù)印件；

6.機(jī)票（或電子客票單）復(fù)印件；

7.證明出訪人員為申報企業(yè)人員的第三方證明材料（如繳納社保證明、納稅證明、工商股權(quán)結(jié)構(gòu)證明、行業(yè)商（協(xié)）會證明、或其他經(jīng)確認(rèn)有效的第三方證明）。

（三）承辦對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動的行業(yè)商（協(xié)）會申報材料：

1.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申請表》（見附件1.1），需蓋協(xié)會公章和法人代表簽字，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋協(xié)會公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。

2.社團(tuán)登記證文件復(fù)印件；

3.與佛山市商務(wù)局簽訂的承辦活動的委托協(xié)議；

4.承辦活動完成情況總結(jié)報告原件（需由活動組織方確認(rèn)證明）；

5.隨團(tuán)參加經(jīng)貿(mào)活動的行業(yè)商（協(xié)）會工作人員的出國護(hù)照（復(fù)印首頁、簽證頁和出入境記錄頁。經(jīng)由電子通關(guān)出入境，未能提供紙質(zhì)出入境記錄資料的，可提供《國家移民管理局出入境記錄查詢結(jié)果》，作為出入境記錄佐證材料）；

6.隨團(tuán)參加經(jīng)貿(mào)活動的行業(yè)商（協(xié)）會工作人員的機(jī)票（或電子客票單）復(fù)印件。

四、申報程序和時間

企業(yè)登錄佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺（即“佛山扶持通”平臺，網(wǎng)址https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）在線申報，并打印相關(guān)表格，與其他相關(guān)的紙質(zhì)材料裝訂成冊，蓋章簽字后向所在區(qū)經(jīng)濟(jì)(和科技)促進(jìn)局遞交申請材料，扶持通申報截止時間為2024年10月15日。

各區(qū)經(jīng)濟(jì)(和科技)促進(jìn)局初審企業(yè)申請材料并匯總，于2024年10月22日前連同匯總表（見附件1.4和1.5）一式一份報市商務(wù)局，同時提供匯總表電子版。

五、資金監(jiān)督管理

（一）企業(yè)收到資助資金后，須按照現(xiàn)行財務(wù)通則和會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理。自覺接受商務(wù)、財政、稅務(wù)部門對資金使用情況的監(jiān)督檢查。

（二）專項資金使用單位在申報專項資金的過程中，被發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等行為以騙取財政專項資金的，追回專項資金，三年內(nèi)停止其申報上述所有專項資金的資格，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、其他事項

（一）申報資料必須合法且符合客觀事實，構(gòu)成要素齊全，相關(guān)復(fù)印件清晰可辨。

（二）上述所列最高支持比例與限額并非支持的最終標(biāo)準(zhǔn)，最終實際支持標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)年度專項資金額度與項目申報情況確定。

本申報指南由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申請表

          2.企業(yè)申報事項明細(xì)表

          3.境外項目專項審計報告必要內(nèi)容

          4.2024年開辦費和統(tǒng)保平臺配套補助初審意見匯總表

          5.2024年對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動補助初審意見匯總表

佛山市商務(wù)局辦公室

2024年9月30日印發(fā)

相關(guān)附件

附件1：佛山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2024年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（對外投資方向）申報指南的通知.pdf點擊下載