一、制定目的和背景
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的有力抓手,《習(xí)近平談治國理政》第四卷提出要“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”。
我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型,國家、省和市層面針對加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型均不斷出臺支持政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,2021年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中將“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字化中國”單獨成篇,在頂層設(shè)計中明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。2022年4月,省工信廳印發(fā)《2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點》,從7個方面出臺30項措施,推動廣東省全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。佛山市統(tǒng)籌全市資源,2021年7月出臺了《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》,為全市的制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展制定了綱領(lǐng)性政策。
目前,我區(qū)數(shù)字化服務(wù)供給總體不足,數(shù)智化轉(zhuǎn)型缺乏人才支撐,產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成集聚態(tài)勢。為更好落實國家、省和市對數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策和部署,搶占數(shù)字化發(fā)展先機(jī),為順德產(chǎn)業(yè)提升培育轉(zhuǎn)型支撐,強(qiáng)化順德產(chǎn)業(yè)“軟”實力配套,推動順德區(qū)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū),根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示要求,結(jié)合我區(qū)實際,編制《佛山市順德區(qū)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”)。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕45號)和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案的通知》(佛府辦函〔2021〕126號)
三、政策內(nèi)容
?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容概述
《若干政策措施》共10條,內(nèi)容側(cè)重于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在順德的快速集聚,重點促進(jìn)順德數(shù)字經(jīng)濟(jì)“軟”實力的提升。《若干政策措施》扶持政策重點包括三個方向:
1.實施落戶獎勵,營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。整合行業(yè)優(yōu)勢資源,發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,《若干政策措施》擬以世界500強(qiáng)、行業(yè)骨干和特色企業(yè)為重點招引對象,通過落戶獎勵、辦公場所購置和租賃支持等措施,吸引一批重點企業(yè)落戶順德數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
2.支持人才引進(jìn),夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚基石?!度舾烧叽胧窋M結(jié)合細(xì)分行業(yè)的特點,對重點扶持人才給予適當(dāng)?shù)莫剟?,對人才在住房和教育方面給予力度傾斜,力圖破解順德數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)普遍存在的引才留才難題,為順德區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)人才支撐和智力保障。
3.推動增量釋放,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模。通過小升規(guī)獎勵、高增長獎勵、鼓勵數(shù)據(jù)交易等措施,加快小微企業(yè)和新落戶企業(yè)的產(chǎn)能釋放,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚生態(tài)規(guī)模迅速壯大。
?。ǘ┫嚓P(guān)執(zhí)行規(guī)定
1.《若干政策措施》有效期至2025年12月31日,項目申報單位可以在2026年度按要求申報2025年度的獎補(bǔ),部分條款可在后續(xù)年度繼續(xù)按要求申報。
2.本政策適應(yīng)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),但部分條款僅適應(yīng)于在集聚區(qū)內(nèi)新成立或區(qū)外新遷入的企業(yè)。
3.對于集聚區(qū)外產(chǎn)業(yè)鏈帶動或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別重大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),工商和稅務(wù)登記在順德區(qū)內(nèi)的,可報順德區(qū)政府研究,享受本政策措施,或以“一事一議”方式給予扶持。
4.同一事項獲得區(qū)級資金的不重復(fù)扶持,具體申報由區(qū)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)局發(fā)布申報指南并組織申報。
5.當(dāng)擬補(bǔ)助金額總數(shù)超過當(dāng)年度專項資金預(yù)算的,實際補(bǔ)助金額按比例折算。
6.本政策由順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會同有關(guān)部門解釋。
原文鏈接:佛山市順德區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展若干政策措施》的通知