“史上最嚴固廢法”實施

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（下稱《固廢法》）將于9月1日起正式施行?！豆虖U法》共設9章126條，新增條文41條，被稱為“史上最嚴固廢法”，新增醫(yī)療廢物處理、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。此外，還增加了處罰種類，提高了罰款額度，對違法行為實行嚴懲重罰。

　　廣東省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》（以下簡稱《意見》）將于9月1日起實施。其中，《意見》提出，到今年底，廣東全省范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，不得主動向消費者提供不可降解一次性塑料餐具；廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務，禁止使用不可降解塑料袋；到2022年底，廣東全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋。

　　《報廢機動車回收管理辦法實施細則》今年9月1日起施行。

　　細則從明確職責、資質(zhì)認定、強調(diào)監(jiān)管、打擊非法等方向全面規(guī)范行業(yè)。細則提出，國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。國家鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收拆解活動，機動車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關規(guī)定承擔生產(chǎn)者責任，應當向回收拆解企業(yè)提供報廢機動車拆解指導手冊等相關技術信息。

　　作為我國首部資源稅法，《中華人民共和國資源稅法》將于9月1日正式實施。資源稅是對在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應稅資源的單位和個人征收的稅種。

　　和現(xiàn)行的資源稅相比，資源稅法調(diào)整了具體稅率確定的權限。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率，對實行幅度稅率的資源，按照落實稅收法定原則的要求，明確其具體適用稅率由省級人民政府提出，報同級人大常委會決定。

　　此外，資源稅法明確將試點征收水資源稅。

　　《工業(yè)和信息化部關于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定〉的決定》自2020年9月1日起施行，降低了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入門檻。

明確教師懲戒權

　　9月1日起，《廣東省學校安全條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。《條例》規(guī)定，中小學校學生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學校安全管理規(guī)定行為的，教師應當予以制止和批評，并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。教師在行使教育懲戒措施時，不得對學生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。

　　國家醫(yī)療保障局日前發(fā)布《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》，明確主要起滋補作用的藥品、保健藥品等八類藥品不再納入《基本醫(yī)療保險藥品目錄》。該暫行辦法自2020年9月1日起施行。

　　暫行辦法明確的這八類藥品為：主要起滋補作用的藥品；含國家珍貴、瀕危野生動植物藥材的藥品；保健藥品；預防性疫苗和避孕藥品；主要起增強性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品；因被納入診療項目等原因，無法單獨收費的藥品；酒制劑、茶制劑，各類果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等；其他不符合基本醫(yī)療保險用藥規(guī)定的藥品。

　　《保障中小企業(yè)款項支付條例》自2020年9月1日起施行。

　　條例規(guī)范了付款期限。規(guī)定機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日；大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當按照行業(yè)規(guī)范、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項；合同約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。