21日，2017灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際論壇在佛山南海舉行。作為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，佛山積極謀求融入粵港澳大灣區(qū)，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　今年4月，香港考察團(tuán)考察佛山，提出可以通過合資的形式“并船出海”。在“香港 佛山”藍(lán)圖徐徐展開的背景下，如何匯聚香港創(chuàng)新資源，助力制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為佛山的重要課題。

　　作為佛山專業(yè)鎮(zhèn)的代表，大瀝是珠三角知名的商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，有著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。近日，中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長、教授張光南等完成了研究報(bào)告《粵港澳合作中的佛山南海大瀝：獨(dú)特優(yōu)勢、功能定位與發(fā)展方向》，報(bào)告以大瀝鎮(zhèn)為樣本，探討了在粵港澳合作的背景下，佛山專業(yè)鎮(zhèn)與香港的合作方式、可能存在的問題以及對(duì)策。

　　為何選擇大瀝作為研究樣本？這份研究報(bào)告對(duì)佛山有何啟示？“香港＋佛山”可以怎么加？帶著上述問題，南方日?qǐng)?bào)專訪了張光南。

　　關(guān)鍵詞：“香港＋大瀝” 

　　對(duì)接灣區(qū)資源 打造新興展貿(mào)城 

　　大瀝可率先對(duì)接，率先試點(diǎn)，率先實(shí)踐，以“香港專業(yè)服務(wù) 佛山大瀝商貿(mào)”為定位，即通過香港的科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、城市塑造與專業(yè)檢測認(rèn)證等經(jīng)驗(yàn)，將大瀝打造成“香港 佛山”中的商貿(mào)示范鎮(zhèn)與對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新興展貿(mào)城。

　　南方日?qǐng)?bào)：在眾多珠三角城鎮(zhèn)里，為何選中大瀝作為研究樣本？

　　張光南：我們希望在粵港澳大灣區(qū)的宏大視野中找到一個(gè)微觀的落腳點(diǎn)。佛山與香港有著天然的地緣聯(lián)系，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，“香港＋佛山”有了政策支持。“香港＋佛山”的城市合作中，必須找到二者產(chǎn)業(yè)中“強(qiáng)互補(bǔ)性”的一面。我們發(fā)現(xiàn)，香港專業(yè)服務(wù)市場發(fā)達(dá)，可與佛山的特色產(chǎn)業(yè)合作，在“制造＋專業(yè)服務(wù)”“商貿(mào)＋專業(yè)服務(wù)”中找到落腳點(diǎn)。

　　在選擇研究樣本時(shí)，我們制定了地緣聯(lián)系、特色產(chǎn)業(yè)集聚情況等多個(gè)考量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過篩選，我們認(rèn)為大瀝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓大瀝本身有研究價(jià)值，同時(shí)也具備一定的代表意義。

　　南方日?qǐng)?bào)：作為佛山專業(yè)鎮(zhèn)的代表，您認(rèn)為大瀝可率先試點(diǎn)、率先實(shí)踐，以“香港專業(yè)服務(wù) 佛山大瀝商貿(mào)”為定位，打造成“香港 佛山”的商貿(mào)示范鎮(zhèn)與對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新興展貿(mào)城。這一建議的基礎(chǔ)是什么？

　　張光南：綜合來看，大瀝的地理、經(jīng)濟(jì)、人口等各方面要素以及商貿(mào)、會(huì)展、電商平臺(tái)優(yōu)勢明顯，它能為第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)提供足夠優(yōu)厚的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，大瀝鎮(zhèn)發(fā)展主要面臨六大問題：空間資源有限、交通仍待完善、轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、高端人才匱乏、品牌發(fā)展受限。這些問題對(duì)于佛山也具有典型意義。

　　大瀝與香港之間有著天然的聯(lián)系，擁有頗具特色的產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最需要專業(yè)的服務(wù)與之匹配，它們之間能產(chǎn)生最強(qiáng)的互補(bǔ)性。與此同時(shí)，在交通、商貿(mào)發(fā)展、品牌打造與文化產(chǎn)業(yè)上，大瀝具有“走出去”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)需求旺盛，發(fā)展空間廣闊，則讓其具有強(qiáng)烈的“引進(jìn)來”意愿，是承載港澳優(yōu)勢資源的良好載體，因此我們提出了上述建議。

　　關(guān)鍵詞：“香港＋佛山” 

　　強(qiáng)化可操作性 

　　找到行業(yè)對(duì)接具體落腳點(diǎn) 

　　佛山可借鑒香港的科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、城市塑造與專業(yè)檢測認(rèn)證等經(jīng)驗(yàn)，以全球化的視野與全面開放的姿態(tài)率先突破機(jī)制障礙，利用自身東聯(lián)廣州、西牽黔桂、南出港澳的突出地緣優(yōu)勢，深化廣佛同城，成為珠三角極具活動(dòng)力和代表性的商貿(mào)城市。

　　南方日?qǐng)?bào)：您如何看待“香港＋大瀝”研究對(duì)佛山的意義？

　　張光南：“香港＋佛山”的城市合作方式，只有在具體的專業(yè)鎮(zhèn)與具體的專業(yè)部門之間達(dá)成合作，才會(huì)有具體的落腳點(diǎn)。

　　例如，我們建議佛山以“香港專業(yè)服務(wù) 佛山商貿(mào)”為功能定位與戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，在實(shí)踐中，它需要具體落點(diǎn)。通過類似“佛山大瀝和香港貿(mào)易發(fā)展局之間合作”這樣的方式，佛山的各個(gè)行業(yè)才有與香港的具體專業(yè)服務(wù)之間的匹配可能。比如，佛山大瀝鋁型材的商貿(mào)環(huán)節(jié)可與香港貿(mào)易發(fā)展局旗下的會(huì)展專業(yè)服務(wù)相對(duì)接。通過這樣的方式，“香港＋佛山”就變得越來越具體、越來越有操作性。這才能更好地體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的效果。

　　為什么此前香港率先提出的是“＋佛山”，而不是“＋深圳”“＋廣州”？那是因?yàn)樵趯で笈c香港之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性上，佛山是有優(yōu)勢的。這種相加不僅是量上的疊加，還可能是一個(gè)“從0到1”的突破。以鋁型材產(chǎn)業(yè)為例，如果它只是一種“佛山鋁材＋佛山檢測”組合，那可能只有一種銷路、一種價(jià)格、一種國際的認(rèn)可度。但如果是“佛山鋁材＋香港檢測”，那可能是另外一種國際市場認(rèn)可度、另外一種品牌效果。

　　我們認(rèn)為，如果這種產(chǎn)業(yè)合作順利推進(jìn)，“香港＋佛山”一定可以成為整個(gè)粵港澳大灣區(qū)里先行先試的一個(gè)合作示范。

　　“產(chǎn)品檢測服務(wù)合作 

　　最可行、最容易轉(zhuǎn)化” 

　　佛山可以通過“香港貿(mào)易中介 佛山全球采購”“香港商業(yè)會(huì)展 佛山特色營銷”“香港科技轉(zhuǎn)化 佛山創(chuàng)新小鎮(zhèn)”“香港城市營銷 佛山品牌塑造”“香港經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展”5條路徑，實(shí)現(xiàn)港澳優(yōu)勢的佛山對(duì)接。

　　南方日?qǐng)?bào)：您認(rèn)為，“香港＋佛山”哪方面合作條件較為成熟？

　　張光南：產(chǎn)品檢測服務(wù)是目前“佛山＋香港”的產(chǎn)業(yè)合作中比較可行的方面之一。香港擁有全球認(rèn)可的高檢測公信力，“佛山制造”通過與之合作，提高自身的品質(zhì)，同時(shí)打開國際市場。

　　除此以外，香港的服務(wù)業(yè)還包含會(huì)展等商貿(mào)服務(wù)，這也是我建議可通過“香港商業(yè)會(huì)展 佛山特色營銷”，對(duì)接大灣區(qū)優(yōu)勢的“廠—店—展—會(huì)”資源，打造具有專業(yè)特色的高端商業(yè)展銷平臺(tái)的原因。

　　在過去，包括大瀝在內(nèi)，佛山多以一個(gè)單一的采購中心的形態(tài)出現(xiàn)。這種原材料采購模式的產(chǎn)業(yè)附加值是較低的。但如果對(duì)接到香港的商貿(mào)平臺(tái)、會(huì)展平臺(tái)等轉(zhuǎn)化率很高的全球性商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，“佛山制造”的利潤也會(huì)增加明顯。

　　我建議佛山可以鎮(zhèn)街為單位，與香港相關(guān)服務(wù)行業(yè)達(dá)成合作。例如，以政企合作的方式，促成大瀝鎮(zhèn)政府與香港貿(mào)易發(fā)展局的合作（香港貿(mào)易發(fā)展局是企業(yè)法人），也可以由大瀝鎮(zhèn)政府促成香港貿(mào)易發(fā)展局與大瀝某個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)之間的合作。

　　當(dāng)然，對(duì)接香港的專業(yè)服務(wù)是需要服務(wù)費(fèi)用的。所以在此過程中可能存在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)的問題。政府可采取一些催化措施。例如，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與。在這一點(diǎn)上，香港過去也曾有類似做法。

　　在合作的初期，可通過共同舉辦論壇的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這樣的合作門檻相對(duì)較低。因此，我們建議，佛山可借助香港貿(mào)易發(fā)展局的會(huì)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦“佛山—港澳會(huì)展論壇”，實(shí)現(xiàn)“香港經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　關(guān)鍵詞：粵港澳合作 

　　對(duì)接高端服務(wù)資源 

　　更快從“廠”走向“店” 

　　佛山應(yīng)主動(dòng)把握“香港 佛山”機(jī)遇，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以項(xiàng)目合作為抓手，把佛山的制造業(yè)優(yōu)勢與香港的國際化優(yōu)勢充分結(jié)合，暢通兩地人流、物流、資金流和信息流，充分發(fā)揮香港的“超級(jí)聯(lián)系人”作用，為佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在全球范圍內(nèi)鏈接科技、資源和專業(yè)人才。

　　南方日?qǐng)?bào)：人們對(duì)“香港＋佛山”其實(shí)并不陌生，相比過往，今天其內(nèi)涵有何變化？

　　張光南：以前，當(dāng)人們討論“香港＋佛山”時(shí)，其實(shí)討論的是傳統(tǒng)的前店后廠模式，“廠”是香港的“廠”，“店”也是香港的“店”?，F(xiàn)在，“香港＋佛山”的內(nèi)涵變了?！皬S”可能是佛山的“廠”，“店”也是佛山的“店”，此時(shí)的香港扮演著給“廠”和“店”供應(yīng)專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)的角色。

　　以大瀝為例，在過去，勞動(dòng)力和土地是它參與國際分工時(shí)能提供的最基本要素，后來積累了資本，就提供資本，變成了“廠”。再經(jīng)過幾十年的積累，進(jìn)入了“店”的階段。這個(gè)“店”不是一般的“店”，它是一個(gè)商貿(mào)的概念。此時(shí)，大瀝從制造中心變成商貿(mào)中心。

　　“店”的下一個(gè)階段，是專業(yè)服務(wù)提供商，而它正是香港正在做的事情。我認(rèn)為，通過“香港＋佛山”，“佛山制造”可以更快地從“廠”走向“店”，再從“一般的店”變成“高級(jí)的店”。當(dāng)然，佛山可能也會(huì)做自己的商業(yè)服務(wù)，但那可能是另一個(gè)10年或者另一個(gè)20年的長期積累過程。與香港的合作，將有助于加速這一過程。

　　南方日?qǐng)?bào)：在粵港澳大灣區(qū)中，“香港＋佛山”的探索還具有怎樣的現(xiàn)實(shí)意義？

　　張光南：不單是大瀝，在我看來，佛山的產(chǎn)業(yè)目前仍介于“廠”與“店”之間。放眼整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)也正從前店后廠模式走向更高端的商貿(mào)發(fā)展階段。

　　在過去，我們談?wù)撓愀?，看重的是它的資本，而現(xiàn)在，我們看重的是它的商業(yè)模式、管理制度，它代表的是一系列高端的服務(wù)資源。因此，“香港＋佛山”的探索可視為一種對(duì)接高端服務(wù)資源的新嘗試。接下來，佛山將如何對(duì)接這些高端資源、推動(dòng)資源轉(zhuǎn)化呢？這一切值得期待，而我們認(rèn)為，在此過程中，大瀝乃至佛山的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力將起到關(guān)鍵性作用。