為鼓勵(lì)科技企業(yè)沖鋒上陣，抗擊“疫情”，廣東打算這樣做！

2月14日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳官方網(wǎng)站掛出《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于強(qiáng)化科技攻關(guān)實(shí)施科技惠企行動(dòng)支撐疫情防控的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。南都科創(chuàng)工作室梳理該《措施》關(guān)鍵詞：“減負(fù)、投入”，成為本政策的主要服務(wù)精神與實(shí)施思路。其中，多個(gè)措施提出要拿“真金白銀”支持科技企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技企業(yè)為科研攻關(guān)做出具體貢獻(xiàn)。

  問(wèn)題1：措施涉及哪些主要領(lǐng)域？

  四大主要方向：

1、  加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)

2、  強(qiáng)化對(duì)科技型中小企業(yè)的支持

3、  強(qiáng)化疫情防控科技合作和人才支撐

4、  改進(jìn)和優(yōu)化科技管理服務(wù)

問(wèn)題2：“真金白銀”投到哪里？

一波金光閃閃的數(shù)字正走來(lái)~~~~

  加強(qiáng)科研攻關(guān)，財(cái)政資金很給力！

  省、市財(cái)政科技資金投入不少于5億！

為加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)，廣東將啟動(dòng)科研應(yīng)急攻關(guān)。設(shè)立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急專題，圍繞重病肺炎臨床救治、院感綜合防治技術(shù)、病毒溯源與流行病學(xué)、致病機(jī)理、疫苗開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、藥物研發(fā)等方向，采用定向組織、揭榜制等方式，分批次組織實(shí)施科研項(xiàng)目。獲得立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可先行下達(dá)承擔(dān)單位，由承擔(dān)單位實(shí)行包干使用，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支科目比例不做要求。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等單位，針對(duì)疫情防控需要，向社會(huì)公開(kāi)征集技術(shù)和產(chǎn)品，快速推進(jìn)一批疫情防控技術(shù)成果的使用驗(yàn)證和推廣應(yīng)用。

加大科技研發(fā)投入。部省聯(lián)動(dòng)積極參與國(guó)家關(guān)于疫情防控的科研聯(lián)合攻關(guān)；省市聯(lián)動(dòng)圍繞公共衛(wèi)生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應(yīng)急防控等領(lǐng)域在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目、自然科學(xué)基金等部署重點(diǎn)科研任務(wù)，省、市財(cái)政科技資金投入不少于5億元。在省財(cái)政科技資金“大專項(xiàng) 任務(wù)清單”的支出領(lǐng)域增加疫情防控方向。

廣東一直是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新平臺(tái)大省，在這次科研“戰(zhàn)疫”當(dāng)中將加強(qiáng)科研臨床重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以疫情防控科研攻關(guān)為著力點(diǎn)，建立多部門(mén)協(xié)同推動(dòng)科研成果臨床應(yīng)用機(jī)制。加快補(bǔ)齊我省生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系中重大平臺(tái)缺乏、供應(yīng)鏈不完整、配套能力不足的短板，將疫情防控作為?。ㄖ攸c(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要方向，加快布局建設(shè)一批高水平研發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，完善臨床研究基礎(chǔ)條件設(shè)施。優(yōu)先支持在應(yīng)對(duì)疫情防控中發(fā)揮重要作用的單位申建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等。

 怎么鼓勵(lì)銀行給優(yōu)秀科技企業(yè)放貸？——每家銀行最高500萬(wàn)貸款補(bǔ)貼

科研需要成本，怎么給科技企業(yè)減負(fù)？

發(fā)放創(chuàng)新券是廣東支持科技企業(yè)成長(zhǎng)的一大特色服務(wù)。為加大科技創(chuàng)新券支持力度。省科技創(chuàng)新券2020年預(yù)算額度比上年增加一倍，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化流程，依托第三方平臺(tái)“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全程線上操作、即兌即付。擴(kuò)大創(chuàng)新券支持范圍，納入疫情防控科技攻關(guān)所需的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢疫、材料測(cè)試等。提高對(duì)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的支持比例，珠三角地區(qū)由30%提高到40%，粵東、粵西、粵北地區(qū)由35%提高到45%。在疫情防控中貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先評(píng)為優(yōu)秀機(jī)構(gòu)并給予不低于20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

為降低企業(yè)研發(fā)成本，鼓勵(lì)廣東雙創(chuàng)載體做“中國(guó)好房東”。支持全省高新區(qū)、國(guó)有科技企業(yè)孵化載體、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園對(duì)在孵科技企業(yè)免收一個(gè)月租金，減半收取二個(gè)月租金。鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)孵化載體、星創(chuàng)天地根據(jù)實(shí)際情況為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減免租金。對(duì)疫情期間做出重要貢獻(xiàn)的孵化載體，在全省年度運(yùn)營(yíng)考核評(píng)價(jià)中予以評(píng)優(yōu)支持，省市協(xié)同在科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)后補(bǔ)助中擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)惠企政策線上宣講和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)做好網(wǎng)上申報(bào)工作；促進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等惠企政策更好更快落實(shí)。

另外一個(gè)重點(diǎn)來(lái)了！科技金融服務(wù)怎么做？

廣東將深化科技金融服務(wù)。主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接銀行等金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)金融服務(wù)需要提供關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)立項(xiàng)、成果和能力評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)快速獲得優(yōu)惠貸款。對(duì)已進(jìn)入省級(jí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池的科技型企業(yè)，因受疫情影響導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，支持合作銀行根據(jù)實(shí)際情況予以展期，貸款展期后繼續(xù)享受省級(jí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。對(duì)抗擊疫情作用突出的科技型企業(yè)新增貸款，按其實(shí)際貸款額度的1%給予每家銀行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。推動(dòng)相關(guān)國(guó)有投資平臺(tái)通過(guò)小貸、融資租賃、擔(dān)保等業(yè)務(wù)方式給予抗擊疫情企業(yè)資金支持；指導(dǎo)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金對(duì)研究疫情防治技術(shù)和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予盡職調(diào)查，并在同等條件下優(yōu)先給予投資支持。

此外，一波科技暖企行動(dòng)將走起。幫助企業(yè)對(duì)接在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中所需的專家指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，解決在研發(fā)中遇到的科研用試劑、材料短缺及購(gòu)置、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。

科研需要人才，這個(gè)措施要這樣做廣東發(fā)“戰(zhàn)疫人才貸”：3000萬(wàn)

這次科研“戰(zhàn)疫”結(jié)果如何，很大程度上與人才儲(chǔ)備有直接關(guān)系。企業(yè)能有底氣沖鋒上陣，需要他們的支持。

為加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)科技合作。廣東將與港澳在疫情防控科研攻關(guān)上的合作，支持港澳機(jī)構(gòu)和科學(xué)家參與廣東疫情防控科研攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)際科技組織、有關(guān)國(guó)家和友好?。ㄖ荩┛萍紕?chuàng)新部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)多邊和雙邊疫情防控聯(lián)合科研攻關(guān)，支持我省有關(guān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辟國(guó)際合作渠道，對(duì)與國(guó)際組織和有關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先國(guó)家開(kāi)展的合作項(xiàng)目，優(yōu)先立項(xiàng)或給予配套資金支持。

發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)作用。支持入選國(guó)家、廣東省及其各地級(jí)以上市重大人才工程的科技人員積極參加疫情防控，對(duì)其中行之有效、應(yīng)用廣泛的防治技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備，擇優(yōu)納入省重大人才工程給予接續(xù)支持，不受申報(bào)名額及年齡限制，不設(shè)論文、專利、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)。對(duì)在疫情防控中作出重大貢獻(xiàn)的科技人員給予表彰，在省重大人才工程項(xiàng)目中給予資助，并發(fā)放廣東省高層次人才“優(yōu)粵卡”。省科技廳主動(dòng)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委及用人單位，對(duì)在疫情防控一線工作并作出重要貢獻(xiàn)的科技人員職稱評(píng)審開(kāi)設(shè)“綠色通道”實(shí)行重點(diǎn)推薦，支持其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)。

配合實(shí)施“戰(zhàn)疫人才貸”專屬融資服務(wù)。面向國(guó)家、廣東省及其各地級(jí)以上市重大人才工程入選者為實(shí)際控制人、股東或主要研發(fā)人員的在粵注冊(cè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，積極配合省人才辦和中國(guó)銀行廣東省分行、中國(guó)銀行深圳市分行提供免抵押擔(dān)保貸款，額度最高3000萬(wàn)元，提供利率優(yōu)惠，貸款期限最長(zhǎng)10年，相關(guān)申請(qǐng)資料和手續(xù)從簡(jiǎn)從快，并減免貸款涉及的相關(guān)評(píng)估、登記費(fèi)用。鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)推出類似產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)。

此外，將做好來(lái)粵工作外國(guó)專家的服務(wù)。為應(yīng)邀來(lái)粵參加疫情防控的外國(guó)專家開(kāi)辟綠色通道，即時(shí)辦理《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》或《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》，并提供口岸簽證辦理等出入境便利；外國(guó)專家憑確認(rèn)函或邀請(qǐng)函，直接在廣東口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)R字或F字臨時(shí)簽證入境（30天以內(nèi)）；采取“先承諾后補(bǔ)交”方式開(kāi)展工作許可延期、注銷(xiāo)、變更等事項(xiàng)；省科技（外專）部門(mén)對(duì)外國(guó)專家在粵期間所需的國(guó)際往返旅費(fèi)、生活補(bǔ)貼等相關(guān)費(fèi)用給予一定資助。對(duì)積極參加疫情防控的外國(guó)專家，優(yōu)先支持申報(bào)高端外國(guó)專家項(xiàng)目。開(kāi)通英文咨詢服務(wù)電話熱線，積極做好在粵外國(guó)專家疫情防控指引和安撫紓解工作。

問(wèn)題3：如何發(fā)揮1 1＞2的科研“戰(zhàn)疫”效果？

加大協(xié)同作戰(zhàn)，將擴(kuò)大科技信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享

科研“戰(zhàn)疫”不僅需要強(qiáng)有力的資金支持，還需要協(xié)同作戰(zhàn)。

為發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺(tái)戰(zhàn)略基礎(chǔ)作用，廣東將支持省（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、高水平創(chuàng)新研究院、省級(jí)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)等聚焦疫情防控科技需求，主動(dòng)提供藥物研發(fā)、疾病溯源、快速檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，開(kāi)放AI算力、運(yùn)算模型等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。省實(shí)驗(yàn)室、省高水平創(chuàng)新研究院圍繞應(yīng)對(duì)疫情防控自主設(shè)立的應(yīng)急科研項(xiàng)目，擇優(yōu)視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。鼓勵(lì)聯(lián)合各類科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)集中力量協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

優(yōu)化科技項(xiàng)目過(guò)程管理。實(shí)現(xiàn)科技業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照便利化原則及時(shí)辦理和反饋結(jié)果，確需紙質(zhì)材料的可待疫情結(jié)束后補(bǔ)交。疫情期間，重大項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、論證會(huì)可采用視頻方式召開(kāi)；對(duì)受疫情影響且完成時(shí)間在2019年12月后的在研項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)并審核，驗(yàn)收時(shí)間可按延期六個(gè)月執(zhí)行，項(xiàng)目延期不影響其承擔(dān)單位及項(xiàng)目參與人員的誠(chéng)信記錄；對(duì)確需組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取無(wú)紙化形式開(kāi)展驗(yàn)收或委托項(xiàng)目主管單位直接驗(yàn)收；優(yōu)化項(xiàng)目中期評(píng)估方式，加快撥付疫情期間立項(xiàng)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)。

擴(kuò)大科技信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科技人員和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才開(kāi)放共享實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、臨床診治案例、傳染病學(xué)統(tǒng)計(jì)資料等重要信息，協(xié)同抗擊疫情，共享相關(guān)數(shù)據(jù)可視同學(xué)術(shù)成果，作為科研評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。在省科技廳公眾網(wǎng)及“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”等科技平臺(tái)及時(shí)發(fā)布新冠肺炎相關(guān)防治技術(shù)、最新研究成果和產(chǎn)品信息。在國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心廣州服務(wù)站的“新冠肺炎應(yīng)急文獻(xiàn)信息專欄”面向社會(huì)大眾和科研人員免費(fèi)提供在線文獻(xiàn)檢索和獲取原文文獻(xiàn)傳遞。

說(shuō)了這么多，在這樣誠(chéng)意滿滿的鼓勵(lì)下，有實(shí)力的科技企業(yè)快摩拳擦掌，在這場(chǎng)科研“戰(zhàn)疫”中充分發(fā)揮出實(shí)力吧。南粵科研力，齊出發(fā)！