一、制定背景及目的

　　2019年2月18日，中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要加強粵港澳青年交流，支持港澳青年在內(nèi)地發(fā)展，為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習和志愿工作等機會，支持港澳青年融入國家、參與國家建設。為落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》及省、市相關文件精神，2019年12月，中共佛山市順德區(qū)委、佛山市順德區(qū)人民政府印發(fā)《關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的實施方案〉的通知》，將建設港澳城港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地列入了推進粵港澳大灣區(qū)建設工作要點，由順德區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。目前，大良轄區(qū)的順科置業(yè)大廈（原知識產(chǎn)權大廈）、順德新能源科技小鎮(zhèn)（原順德新能源汽車小鎮(zhèn)）、拔萃科技大廈（1至3層裙樓）被確定為順德港澳城港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　為加快實施順德港澳城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（大良）基地建設，拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，大良街道于2020年7月2日出臺了《順德港澳城港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地扶持辦法（試行）》（順良街處發(fā)〔2020〕11號，以下簡稱《試行辦法》），有效期至2022年7月?！对囆修k法》實施期間，對吸引港澳青年到順德大良創(chuàng)業(yè)就業(yè)起到了一定的推動作用。

　　結(jié)合港澳青年在大良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研情況，大良街道決定繼續(xù)對港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作進行扶持，包括繼續(xù)實施辦公場地租金補貼、重點項目落戶資助、就業(yè)補貼、住房補貼、交通補貼、聘用港澳青年獎勵等六大扶持項目。

　　二、政策依據(jù)

　　《中共廣東省委廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》（粵發(fā)〔2019〕3號）、《廣東省人民政府印發(fā)關于加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設實施方案的通知》（粵府函〔2019〕122號）、《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設實施方案的通知》（佛府辦函〔2019〕356號）等上級相關文件。

　　三、主要內(nèi)容

　　《扶持辦法》分為五章，共計十八條，其中第一章為“總則”，第二章為“對港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持”，第三章為“對港澳青年就業(yè)生活的扶持”，第四章為“申請程序”，第五章為“附則”。主要作出了以下調(diào)整：

　?。ㄒ唬┬抻啞对囆修k法》第三條第（二）項。將“在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)就業(yè)的，應與補貼區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)或單位簽訂2年以上勞動（聘用）合同，并在順德區(qū)內(nèi)繳納工資薪金個人所得稅或社會保險1年以上。港澳青年在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)。”修訂為：“自2020年7月2日起，在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)就業(yè)或首次創(chuàng)業(yè)。在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)就業(yè)的，與注冊登記地在補貼區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)或單位簽訂2年以上勞動（聘用）合同，并在基地范圍內(nèi)用人單位就業(yè)期間依法參加社會保險或繳納工資薪金個人所得稅。港澳青年在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地新創(chuàng)辦企業(yè)（不含地址變更）?！?/span>

　　（二）修訂《試行辦法》第四條。將“港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)是指港澳青年個人或團體創(chuàng)辦的（含順港澳、順港、順澳、港澳合辦企業(yè)），進駐及稅務登記地在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地范圍內(nèi)，有固定經(jīng)營場所并合法經(jīng)營的主體，主要有：港澳青年個人出資設立的商事注冊登記主體；港澳青年團隊合資設立的商事注冊登記主體，且港澳青年團隊成員合計持有商事注冊登記主體企業(yè)首次注冊登記中股份25%（含）或以上比例；港澳青年出資設立的商事注冊登記主體獲得最新一輪融資后港澳青年團隊成員合計持有企業(yè)注冊登記中股份10%（含）或以上比例?！毙抻啚椤案郯那嗄陝?chuàng)辦企業(yè)是指港澳青年個人或團體直接出資，新成立注冊登記地（不含地址變更）及稅務登記地在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地范圍內(nèi)，有固定經(jīng)營場所并合法經(jīng)營，且港澳青年個人或團體直接出資比例合計達到25%（含）以上或獲得最新一輪融資后港澳青年個人或團體合計持有10%（含）以上股權的市場主體?！?/span>

　?。ㄈ┬抻啞对囆修k法》第五條。將“對符合本辦法第四條規(guī)定的扶持對象給予辦公場地租金補貼。在政策有效期內(nèi)，自簽訂辦公場地租賃協(xié)議當月起，可享受每月每平方米60元(不含物業(yè)管理費）租金補貼。如實際租賃租金低于每月每平方米60元，按實際租金進行補貼?！毙抻啚椤皩Ψ媳巨k法第四條規(guī)定的扶持對象最高給予一年期的辦公場地租金補貼，同一港澳青年只可申報一家市場主體的租金補助。在政策有效期內(nèi)，自租用辦公場地并完成市場主體登記及稅務登記當日起，可享受每月每平方米50元(不含物業(yè)管理費）租金補貼，如實際租賃租金低于每月每平方米50元，按實際租金進行補貼。租賃期不足一月的，按當月實際租賃天數(shù)折算辦公場地租金補貼?！?/span>

　　（四）修訂《試行辦法》第六條“重點項目落戶資助”。修訂為：按收到上級政府部門資助或相關政府部門資助金額的一定

　　比例給予重點項目資助。

　?。ㄎ澹┬抻啞对囆修k法》第七、八、九、十條。明確享受相關補貼（獎勵）的港澳青年需要在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)連續(xù)就業(yè)6個月以上。

　?。┢渌抻啞＿M一步明晰申請材料以及明確《扶持辦法》有效期一年，至2023年7月1日止。

　　（大良街道辦事處）