佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)促進(jìn)企業(yè)利用資本市場發(fā)展扶持辦法的通知

扶持對(duì)象

（一）企業(yè)與證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂企業(yè)上市（或“新三板”掛牌）的輔導(dǎo)、改制、保薦等相關(guān)協(xié)議，有明確的上市或掛牌方向，并且實(shí)施了股份制改造。

（二）通過買殼、借殼等間接方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市或“新三板”掛牌，且將上市公司或“新三板”掛牌企業(yè)的注冊(cè)地遷至禪城區(qū)。

（三）區(qū)外的已上市企業(yè)將注冊(cè)地遷至禪城區(qū)。

（四）區(qū)外的“新三板”掛牌企業(yè)將注冊(cè)地遷至禪城區(qū)。

（五）在“新三板”掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板至上海證券交易所、深圳證券交易所上市的企業(yè)。

（六）在區(qū)政府認(rèn)可的境外證券交易市場實(shí)現(xiàn)直接上市或間接上市的企業(yè)。

（七）在區(qū)政府認(rèn)可的其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)。

（八）通過發(fā)行債券融資的企業(yè)。

政策措施

一、 企業(yè)上市

1.擬在境內(nèi)上市的企業(yè)，分三個(gè)階段對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。完成股改并報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后，一次性給予扶持資金100萬元；中國證監(jiān)會(huì)或其指定的股票發(fā)行審核部門正式受理上市申報(bào)材料后，一次性給予扶持資金100萬元；成功掛牌上市后，給予企業(yè)上市團(tuán)隊(duì)（含上市輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)）一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，并根據(jù)該上市公司首發(fā)募集資金數(shù)額分四個(gè)檔次給予企業(yè)一次性資金扶持：200萬、400萬、600萬、900萬。2.區(qū)外已上市企業(yè)將工商注冊(cè)地遷至禪城區(qū)的，在其辦妥相關(guān)工商變更、稅務(wù)登記等手續(xù)后，一次性補(bǔ)貼400萬元。

3.“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)到主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的，按上市企業(yè)階段性扶持政策給予補(bǔ)差，上市團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)全額給付。

二、“新三板”掛牌

1.完成股改并通過主辦券商內(nèi)部審核后，給予企業(yè)扶持資金100萬元；成功掛牌后，給予企業(yè)扶持資金50萬，再給予上市團(tuán)隊(duì)（含掛牌輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)）扶持資金50萬元。

2.擬在主板上市企業(yè)完成股改后，未能向證監(jiān)會(huì)提交上市材料而轉(zhuǎn)在“新三板”掛牌的，按照“新三板”掛牌扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金扶持。

3.區(qū)外已上“新三板”掛牌企業(yè)將工商注冊(cè)地遷至禪城區(qū)的，在其辦妥相關(guān)工商變更、稅務(wù)登記等手續(xù)后，一次性給予扶持資金150萬元。

4.“新三板”掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)為做市交易的，一次性給予企業(yè)扶持資金100萬元。

5.對(duì)已簽約成為禪城區(qū)企業(yè)上市孵化基地的園區(qū)，每成功孵化1家新三板掛牌企業(yè)或引進(jìn)區(qū)外新三板掛牌企業(yè)進(jìn)駐，給予孵化園區(qū)扶持資金10萬元。

三、發(fā)行債券

1.成功發(fā)行債券融資的，給予5‰的貼息扶持，最高不超過50萬元。發(fā)行期限不足1年的，在計(jì)算發(fā)行金額時(shí)按年進(jìn)行折算。2.多個(gè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行債券的，按照集合債券的發(fā)行總額（參照上述第1點(diǎn)）進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，扶持資金由參與企業(yè)按照各自融資金額比例進(jìn)行分配。

3.企業(yè)應(yīng)在與主承銷商簽訂債券承銷協(xié)議后3個(gè)月內(nèi)向區(qū)金融辦書面?zhèn)浒?。備案資料應(yīng)包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和債券承銷協(xié)議復(fù)印件。如無及時(shí)備案的，區(qū)金融辦可不受理扶持申請(qǐng)。

四、增資擴(kuò)股

在區(qū)政府認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)交易市場（上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)（佛山）中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所等）成功辦理增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)并獲得融資的企業(yè)，按融資規(guī)模給予對(duì)應(yīng)檔次的扶持資金：2萬、5萬、10萬、20萬、40萬。

佛山市禪城區(qū)扶持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（2017年修訂）

扶持對(duì)象

在禪城區(qū)內(nèi)注冊(cè)及運(yùn)營的金融機(jī)構(gòu)、金融載體、金融行業(yè)協(xié)會(huì)及金融機(jī)構(gòu)高端人才等。

招商引資扶持措施

一、對(duì)新設(shè)立或區(qū)外遷入的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)和其他地級(jí)市以上分支機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼：

1.開辦補(bǔ)貼

注冊(cè)資本在1億～5億元（含5億元）的 ，一次性給予600萬元補(bǔ)貼，再按注冊(cè)資本的1％予以補(bǔ)貼；注冊(cè)資本在5億～10億元（含10 億元）的，一次性給予1100萬元補(bǔ)貼，超5 億元的部分再按3％予以補(bǔ)貼；注冊(cè)資本超10億元的 ，一次性補(bǔ)貼2600萬元?？偛繉?shí)繳資本達(dá)到5億元且為二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，一次性補(bǔ)貼600萬元；總部實(shí)繳資本達(dá)到5億元且為地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)，一次性補(bǔ)貼400萬元。

2.物業(yè)補(bǔ)貼

對(duì)自建或購買辦公用房本部自用的，每平方米建筑面積補(bǔ)貼1200元；租賃辦公用房本部自用的，前3年按照租賃時(shí)所屬片區(qū)（樓宇）租金指導(dǎo)價(jià)的40%逐年給予補(bǔ)貼。全國性總部補(bǔ)貼面積不超過20000平方米；二級(jí)分支機(jī)構(gòu)或地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼面積不超過5000平方米。不符合開辦補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的證券、期貨公司營業(yè)部（不包括輕型營業(yè)部和服務(wù)部），可享受物業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。

二、對(duì)新設(shè)立或區(qū)外遷入的新興金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼：

1.開辦補(bǔ)貼

對(duì)新興金融機(jī)構(gòu)總部，實(shí)繳資本在5000萬元-5億元（含5億元）的，按實(shí)繳資本的2%給予一次性補(bǔ)貼 ；實(shí)繳資本超5億元的，一次性補(bǔ)貼1000萬元；總部實(shí)繳資本達(dá)到5億元的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，一次性補(bǔ)貼50萬元。

2.物業(yè)補(bǔ)貼

符合開辦補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)自建或購買辦公用房為本部自用的，每平方米建筑面積補(bǔ)貼1200元；租賃辦公用房為本部自用的，前3年按照租賃時(shí)所屬片區(qū)（樓宇）租金指導(dǎo)價(jià)的40%逐年給予補(bǔ)貼。其中，新興金融機(jī)構(gòu)總部補(bǔ)貼面積不超過5000平方米；總部實(shí)繳資本達(dá)到5 億元的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。

三、金融產(chǎn)業(yè)載體扶持措施：

經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定、符合本辦法規(guī)定的金融產(chǎn)業(yè)載體，授予“禪城區(qū)金融發(fā)展示范載體”牌匾 ，并給予物業(yè)經(jīng)營方100萬元補(bǔ)貼，在三年內(nèi)按照30萬元、30萬元、40萬元分期支付。暫不符合本辦法規(guī)定的條件，但有意向重點(diǎn)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的載體，經(jīng)區(qū)金融辦認(rèn)定可授予“禪城區(qū)金融發(fā)展載體”牌匾。

四、金融服務(wù)站建設(shè)措施：

對(duì)禪城區(qū)重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)邀請(qǐng)專業(yè)金融機(jī)構(gòu)或中介組織在其轄內(nèi)設(shè)立的首個(gè)金融服務(wù)站（公司），給予20萬元配套金融補(bǔ)貼，分兩年支付，每年支付10萬元。

五、對(duì)禪城區(qū)稅收做出較大貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策：

區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)的金融項(xiàng)目和對(duì)禪城區(qū)稅收做出較大貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策，可按照“一企一策”方式報(bào)區(qū)政府審批。

做大做強(qiáng)扶持措施

一、設(shè)立金融發(fā)展的創(chuàng)新獎(jiǎng)

對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融創(chuàng)新、納稅、存貸款和落實(shí)地方金融政策等方面作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。金融發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)置一等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)金各100萬元；二等獎(jiǎng)9名，獎(jiǎng)金各50萬元；三等獎(jiǎng)15名，獎(jiǎng)金各20萬元；

二、升級(jí)補(bǔ)貼

金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)由三級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)升級(jí)為二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，且升級(jí)后當(dāng)年納稅額達(dá)到1000萬元的，一次性補(bǔ)貼200萬元。

三、搬遷補(bǔ)貼

為鼓勵(lì)金融總部進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)納稅達(dá)到500萬元，因業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大需區(qū)內(nèi)搬遷的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)和其他地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)、新興金融機(jī)構(gòu)總部，按照購買或租賃的面積給予搬遷補(bǔ)貼1000元/平方米。其中，銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)全國性總部補(bǔ)貼面積不超過20000平方米；二級(jí)分支機(jī)構(gòu)、地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)及新興金融機(jī)構(gòu)總部補(bǔ)貼面積不超過5000平方米。

四、對(duì)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行扶持

金融機(jī)構(gòu)上年度納稅達(dá)到500萬元且實(shí)現(xiàn)正增長的，對(duì)年繳納個(gè)稅達(dá)到5萬元的該機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行扶持：

1.收入補(bǔ)貼

按其上一年度收入所得額（包括工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得）的5%給予補(bǔ)貼。

2.購房補(bǔ)貼

在獲得收入補(bǔ)貼當(dāng)年在禪城區(qū)新購買商品房的，一次性給予20000元的購房補(bǔ)貼。

3.子女入學(xué)政策

金融人才的子女在禪城區(qū)沒有公辦學(xué)位的，在獲得收入補(bǔ)貼當(dāng)年，可安排就讀公益普惠性幼兒園和義務(wù)教育公辦學(xué)校。

五、金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部或一級(jí)法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的扶持政策

金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部或一級(jí)法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（公司副職及以上高管，包括董事長、行長、副行長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等），可享受急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（C 類）安家補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼等扶持政策。

六、金融行業(yè)協(xié)會(huì)扶持措施

在禪城區(qū)注冊(cè)的現(xiàn)有或新設(shè)市級(jí)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，按照所屬片區(qū)（樓宇）租金指導(dǎo)價(jià)的50%每年給予租金補(bǔ)貼；由區(qū)外遷入禪城或在區(qū)內(nèi)搬遷的市級(jí)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，除享受上述租金補(bǔ)貼外，一次性給予500元/平方米的搬遷補(bǔ)貼。租金補(bǔ)貼和搬遷補(bǔ)貼的補(bǔ)貼面積均不超過500平方米。上述市級(jí)金融行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處專職負(fù)責(zé)人，按其上一年度收入所得額（包括工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得）的5%給予收入補(bǔ)貼。

佛山市禪城區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理辦法（2018年修訂）

扶持對(duì)象

為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展導(dǎo)向和銀行信貸條件，貸款即將到期具有還貸資金需求的企業(yè)提供短期周轉(zhuǎn)的政策性資金。

政策措施

1.單筆融資專項(xiàng)資金使用額度控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度以內(nèi)，原則上不超過2000萬元（含2000萬元），單筆超過2000萬元或申請(qǐng)企業(yè)在同一時(shí)點(diǎn)（天）、同一銀行申請(qǐng)融資專項(xiàng)資金合計(jì)超過2000萬元，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。申請(qǐng)企業(yè)在同一時(shí)點(diǎn)（天）、同一銀行申請(qǐng)使用融資專項(xiàng)資金額度累計(jì)不能超過5000萬元。

2.為充分提高融資專項(xiàng)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，采取差別化收費(fèi)方式，向使用融資專項(xiàng)資金企業(yè)收取資金服務(wù)費(fèi)。資金使用2天內(nèi)的日均費(fèi)率參考人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)日均利率。超過2天的，超過部分日均費(fèi)率為0.4‰。融資專項(xiàng)資金使用時(shí)限原則上不超過7天。確需延長且無違約風(fēng)險(xiǎn)的，由合作銀行向融資資金管理平臺(tái)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)融資專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)同意后，可最多延長5天。

佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法（2017年修訂）

扶持對(duì)象

基金主要扶持裝備制造業(yè)、高端電子信息、生物醫(yī)藥、綠色能源、科技服務(wù)業(yè)以及其他符合禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域。

基金扶持對(duì)象為在禪城轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)一年以上、具有獨(dú)立法人資格、以禪城為主要納稅地、有健全的財(cái)務(wù)制度和穩(wěn)定的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)、持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的科技型企業(yè)，并符合下列條件之一：

（一）經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)；

（二）近5年內(nèi)獲國家、省或市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè)；

（三）科技主管部門主辦的國家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)；

（四）獲得“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”或“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”認(rèn)定資格的企業(yè)；

（五）獲得“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”或“創(chuàng)新型企業(yè)”認(rèn)定資格的企業(yè)；

（六）近5年內(nèi)獲得國家、省、市、區(qū)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的企業(yè)；

（七）近5年內(nèi)，擁有1項(xiàng)（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)或3項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

政策措施

一、基金主要用于為區(qū)科技型企業(yè)貸款貼息，為合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼部分融資擔(dān)保費(fèi)用，以及補(bǔ)償部分風(fēng)險(xiǎn)損失。

原則上按照基金上年度余額，貼息資金、擔(dān)保補(bǔ)貼資金占30%，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金占70%的比例進(jìn)行分配。

二、貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn);

1.單筆貸款額不超過500萬元的（含500萬元），時(shí)間不超過2年。貸款利率在中國人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率的1.3倍以內(nèi)的，貼息額為超過基準(zhǔn)利率部分的貸款利息；貸款利率超過基準(zhǔn)利率1.3倍以上的，貼息額為超過基準(zhǔn)利率的30%的利息。2.每家企業(yè)年度貼息總額不超過20萬元；3.采用事后補(bǔ)貼的方式；4.對(duì)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款不予貼息；

5.同一貸款項(xiàng)目企業(yè)已獲得其他政策申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政貸款貼息的，不得再重復(fù)申報(bào)；

三、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不高于擔(dān)保金額的2.5%/的比例收取企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的條件和標(biāo)準(zhǔn)：

1.單筆擔(dān)保融資金額不得超過1000萬元（含1000萬元），融資期限不得超過3年；

2.合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼比例為擔(dān)保金額的0.8%/年。

四、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下的融資業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：

1.通過銀行直接貸款的風(fēng)險(xiǎn)，基金與銀行按照4:6承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，即基金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失金額為未清償貸款本金的40%，合作銀行承擔(dān)其余損失；2.通過銀行渠道的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。首先，由銀行分擔(dān)10%的風(fēng)險(xiǎn)；其次，由擔(dān)保公司對(duì)余下的90%的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行代償；再次，由再擔(dān)保公司利用其增信和分險(xiǎn)功能，聯(lián)合國家和省級(jí)代償補(bǔ)償資金及本基金，為合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信和分險(xiǎn)。本基金承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例為擔(dān)保公司代償?shù)?0%，即風(fēng)險(xiǎn)的27%。最后，由擔(dān)保公司負(fù)責(zé)按照有關(guān)反擔(dān)保協(xié)議追索欠款，追索所得在扣除相關(guān)費(fèi)用后按各方實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例返還；3.通過非銀行渠道的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，基金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的27%，其余73%由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并由擔(dān)保公司負(fù)責(zé)按照有關(guān)反擔(dān)保協(xié)議追索欠款，追索所得在扣除相關(guān)費(fèi)用后按基金實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例返還。

協(xié)會(huì)咨詢電話：0757-83303138