2018年12月12日，佛山召開民營企業(yè)家大會，重磅推出《佛山市關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（簡稱“民營經(jīng)濟40條”）以及“降成本十條”“金融十條”等一攬子支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。其中，被稱為“金融十條”的《佛山市金融促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出了多項在全省領先的金融政策，全方位破解民營企業(yè)融資難、融資貴。  

轉貸資金在省內(nèi)規(guī)模最大、利率最低、使用期限最長、手續(xù)也最簡便，融資租賃金融企業(yè)購入設備補貼力度全省最高……昨日，《佛山市金融促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下稱“金融十條”）正式發(fā)布。佛山提出多項全省領先的金融政策，從大力支持企業(yè)直接融資、幫助企業(yè)間接融資、建立佛山特色融資擔保體系、成立通濟基金紓困上市企業(yè)四方面入手，幫助民營企業(yè)翻越“融資高山”，進一步降低融資成本，促進民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

推動直接融資 

最強政策激勵企業(yè)上市 

十大政策、37條具體舉措，“金融十條”可謂干貨滿滿。佛山市金融局副局長陳志海介紹，“金融十條”著力于解決民營企業(yè)發(fā)展遇到三座大山中的“融資高山”，針對融資難融資貴、上市企業(yè)因股權質(zhì)押而帶來的流動性風險等民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實際問題提出扶持政策。 
 

其中，為拓寬民營企業(yè)的融資渠道?！敖鹑谑畻l”提出要進一步支持企業(yè)進行直接融資。為此，佛山推出最強激勵政策。企業(yè)完成股份制改造最高獎勵330萬元，成功上市最高獎勵2350萬元，上市后進行再融資最少獎勵50萬元。同時，開辟企業(yè)上市綠色通道，由市、區(qū)兩級領導親自牽頭對接重點上市后備企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)歷史遺留問題，掃清上市障礙?！胺鹕綄ζ髽I(yè)上市的激勵政策覆蓋上市的各個階段，扶持力度超過省內(nèi)其他城市?！标愔竞＝忉?。 
 

除力推企業(yè)上市，佛山將大力支持民營企業(yè)通過發(fā)行債券融資。對成功發(fā)行債券的企業(yè)，市、區(qū)兩級最高獎勵合計220萬元，并利用本地政府性擔保機構為企業(yè)發(fā)債增信。 

佛山還首創(chuàng)了兩項股權投資激勵政策，鼓勵股權投資機構聚集發(fā)展，投資本地民營企業(yè)。股權投資機構落戶佛山給予最高100萬元獎勵，投資我市企業(yè)3000萬以上且滿2年的給予最高100萬元獎勵，孵化小微企業(yè)且投資滿2年的給予最高50萬元獎勵。對上市公司或其絕對控股子公司、大型骨干企業(yè)、后備骨干企業(yè)、新三板企業(yè)發(fā)起設立符合條件的股權投資基金的，給予一次性30萬元獎勵。 
 

昨日，佛山市民營企業(yè)家大會召開，推出促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“1 3”政策，現(xiàn)場不時響起熱烈的掌聲
 

幫助間接融資 

轉貸資金利率最低使用期限最長 

一位民營企業(yè)家在認真閱讀會議的相關資料
  

“金融十條”提出，佛山將加大力氣引導銀行機構加大對民營經(jīng)濟的支持力度，鼓勵銀行開展產(chǎn)品服務創(chuàng)新，“雨天送傘”“冬天送炭”，提高對民營企業(yè)的整體信貸支持力度。例如，支持銀行機構在守住風險底線的基礎上，對符合條件的企業(yè)開展“無還本續(xù)貸”業(yè)務，降低企業(yè)還貸成本。同時，佛山引導金融機構實施差異化信貸政策，不搞“一刀切”，避免盲目抽貸、斷貸。 

續(xù)貸難、轉貸成本高是不少小微企業(yè)的融資“痛點”。2015年1月，佛山在全省率先推設立總金額15億元的支持企業(yè)融資專項資金。未來，佛山將進一步用好該資金，進一步擴大資金覆蓋面，為符合條件的企業(yè)提供最高2000萬元、日費率不超過萬分之一點五的“過橋”資金。 

結合中小微企業(yè)的融資需求，支持企業(yè)融資專項資金的資金使用時間也將從7個自然日延長到10個工作日，即14個自然日。這樣一來，企業(yè)在逢年過節(jié)的實際資金使用時間就更長。譬如，春節(jié)前一天借款，還款日在21天后，有效緩解企業(yè)的資金壓力。陳志海介紹，與省內(nèi)其他城市相比，佛山的轉貸資金規(guī)模最大、利率最低、使用期限最長、手續(xù)也最簡便。 

打造特色融資、擔保體系 

新設1億元融資租賃專項資金 

為進一步拓寬企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)在融資時進行增信和風險緩釋?！敖鹑谑畻l”推出具體舉措，建立健全佛山特色融資、擔保體系。
 

其中，佛山將大力支持企業(yè)以融資租賃方式實現(xiàn)融資，新設立總金額為1億元的融資租賃專項資金，支持中小企業(yè)以融資租賃方式買設備。單個中小企業(yè)每年列入貼息的額度最高2000萬元，年貼息金額最高為融資額的6％，連續(xù)補貼三年。此外，支持融資租賃行業(yè)發(fā)展，對融資租賃金融企業(yè)落戶給予最高500萬元獎勵，對融資租賃金融企業(yè)從我市企業(yè)購入設備的，按設備購買合同金額的1%給予補貼，補貼力度全省最高。 
 

為滿足更多科技型企業(yè)融資需求。佛山將各類科技型企業(yè)融資風險補償資金規(guī)模從2億元擴充至3億元以上。按照信貸產(chǎn)品類別和知識產(chǎn)權質(zhì)押物的不同，由風險補償資金分擔40%~90%的信貸風險。 

佛山還推動企業(yè)通過應收賬款進行融資，每年安排應收賬款融資獎勵資金，對幫助我市中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的企業(yè)按年化金額的1%給予獎勵。目前，佛山正在籌劃設立佛山市融資擔保專項資金，對做得好的融資擔保機構進行增信和風險補償，打造銀、企、政、擔風險共擔的機制，讓中小微企業(yè)更易獲得貸款。 

緩解上市企業(yè)流動性風險 

設立百億通濟基金 

“金融十條”中的另一重點舉措是設立通濟基金，緩解佛山市優(yōu)質(zhì)上市公司及其主要股東因為股權質(zhì)押造成的流動性風險。12月7日，佛山市上市公司通濟基金已正式成立，基金總規(guī)模為100億元，將與券商、銀行、保險等社會資本進行合作，博采眾長，按照“定向施策、擇優(yōu)扶持，政府引導、機構參與，市區(qū)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進，股債結合、市場運作”的運作方式，通過多種形式馳援佛山市有可能陷入流動性風險的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。 

目前通濟基金的市級基金管理人佛山市金融投資控股有限公司已經(jīng)與廣東省粵科母基金投資管理有限公司共同簽署了基金的首支子基金戰(zhàn)略合作協(xié)議。接下來，佛山還將通濟基金總體框架方案進行研究，以更好地幫助佛山上市公司和主要股東紓解流動性風險。 

民營企業(yè)發(fā)展離不開良好的金融生態(tài)環(huán)境?！敖鹑谑畻l”提出，通過推進金融信用體系建設、健全“守信激勵、失信懲戒”的長效激勵約束機制、嚴厲打擊金融違法違規(guī)行為等方面，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。