科技自立自強(qiáng)是佛山發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。近日，《佛山市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）正式發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，至2025年，佛山要建設(shè)成為面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新高地。

　　一、佛山取得的科技成就

　　佛山近年來(lái)區(qū)域創(chuàng)新體系日益完善，成功創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，目前全市高新技術(shù)企業(yè)7100家，約是2015年的10倍?？萍计髽I(yè)孵化育成體系深化完善，目前科技企業(yè)孵化器115家，是2015年的4.2倍。制造業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力快速增強(qiáng)，2016年以來(lái)共獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng)、廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)67項(xiàng)。創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，全市2020年R&D人員達(dá)到10.8萬(wàn)人年，是2015年的2倍。高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，季華實(shí)驗(yàn)室在首批省實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估中獲優(yōu)秀等次，研發(fā)“佛山一號(hào)”衛(wèi)星并順利升空；仙湖實(shí)驗(yàn)室在氫能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作成效初顯，深度合作的國(guó)家電投氫能公司總投資100億元的華南氫能產(chǎn)業(yè)基地落戶南海。

　　二、規(guī)劃背景

　　此前，佛山市第十三次黨代會(huì)提出“515”戰(zhàn)略目標(biāo)，要求“務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革的領(lǐng)頭羊”，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展向高質(zhì)量快速躍升?！兑?guī)劃》是對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化，到2025年，佛山市區(qū)域創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制基本成型，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蔚然成勢(shì)，形成更加開(kāi)放、更加包容、更加健全的區(qū)域創(chuàng)新體系。

　　三、具體目標(biāo)

　　到2025年，佛山將實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D/GDP）3.5％，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量15件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)65％，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超1萬(wàn)家。

　　表1“十四五”時(shí)期佛山科技創(chuàng)新核心指標(biāo)與目標(biāo)值

　　四、總體思路

　　為實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”目標(biāo)，佛山科技工作按照“圍繞‘一區(qū)一園一城’區(qū)域布局，構(gòu)建‘中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈’產(chǎn)業(yè)格局，狠抓四大任務(wù)，落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作”的思路進(jìn)行總體部署和全面推進(jìn)。

　　“一區(qū)一園一城”區(qū)域布局?！笆奈濉逼陂g，佛山市堅(jiān)持以“四大決心”促“四大改變”，堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“人才引育 技術(shù)研發(fā) 成果轉(zhuǎn)化 產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”協(xié)同創(chuàng)新體系。一區(qū)：佛山國(guó)家高新區(qū)突出“高”和“新”，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。一園：佛中人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園突出“智”和“創(chuàng)”，建成“人才科技資源充分聚集、人才體制機(jī)制充滿活力、人才公共服務(wù)便利優(yōu)質(zhì)、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高度活躍”的人才特區(qū)。一城：三龍灣科技城突出“聚”和“領(lǐng)”，集聚高端創(chuàng)新創(chuàng)意資源要素，加強(qiáng)創(chuàng)新策源能力建設(shè)，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”產(chǎn)業(yè)格局。“十四五”期間，佛山市充分利用粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，深化與廣深港澳的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新交流合作，重構(gòu)優(yōu)化形成高效聯(lián)動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)格局。向中，以佛山國(guó)家高新區(qū)、三龍灣科技城、佛中人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園、千燈湖金融高新區(qū)、環(huán)文華公園創(chuàng)新活力區(qū)等為支撐，重點(diǎn)發(fā)展科技帶動(dòng)性經(jīng)濟(jì)，打造科技創(chuàng)新中心強(qiáng)核。向東打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，向西打造機(jī)場(chǎng)空鐵經(jīng)濟(jì)帶，向南打造高端制造產(chǎn)業(yè)集聚圈，向北以建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園為抓手，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈。

　　四大重點(diǎn)任務(wù)。為搶抓“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)遇，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一是完善區(qū)域創(chuàng)新體系。構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)體系、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、健全科技服務(wù)體系和完善孵化育成體系。二是賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以數(shù)字化、智能化、功能化、模塊化和綠色化作為創(chuàng)新發(fā)展方向，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)全面創(chuàng)新賦能，推動(dòng)佛山打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。三是搶占前沿科技領(lǐng)域。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科技前沿，強(qiáng)化前沿技術(shù)和核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新基礎(chǔ)研究組織模式，強(qiáng)化核心技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)研究，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。四是助力民生創(chuàng)新發(fā)展。

　　八項(xiàng)重點(diǎn)工作。打造創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、鍛造行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭供給、健全科技公共服務(wù)體系、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合、構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新合作新格局、培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

原文鏈接：佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知