現(xiàn)對《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱(《辦法》)解讀如下:
一、制定《辦法》的背景是什么?
解讀:受國家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略帶來的利好影響,我區(qū)地處大灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢日趨突顯,近年來,通過執(zhí)行《佛山市高明區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(明府辦〔2019〕7號(hào))和《佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》(明經(jīng)濟(jì)〔2020〕147號(hào))兩項(xiàng)政策,吸引國內(nèi)外高校院所和科研機(jī)構(gòu)到我區(qū)開展產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果的效果明顯。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)產(chǎn)學(xué)研資助獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)的日常管理,最大化提升使用專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)高校院所和科研機(jī)構(gòu)參與支持我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,加快建立政府推動(dòng)、高校參與、企業(yè)主導(dǎo)的政校企產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系,促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果與我區(qū)產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)對接合作,助力我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。我局根據(jù)上述兩份政策的密切相關(guān)性和時(shí)效性,擬將其合并為《辦法》。
二、《辦法》什么時(shí)候開始實(shí)施?
解讀:本辦法有效期自印發(fā)之日起30日后實(shí)施,有效期5年。
三、《辦法》的適用范圍和扶持對象
解讀:本辦法扶持資金適用于與高明區(qū)政府簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作等相關(guān)協(xié)議的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱“產(chǎn)學(xué)研合作方”),在協(xié)議有效期內(nèi),再與我區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作的企業(yè)和個(gè)人。其中,扶持分為項(xiàng)目資助和人員獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目資助對象是項(xiàng)目承擔(dān)單位,人員獎(jiǎng)勵(lì)對象是產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目帶頭人、介紹人、聯(lián)系人。
四、資助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及資助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少?
解讀:專項(xiàng)資金在項(xiàng)目完成并通過評(píng)審后給予一次性補(bǔ)助。通過核查的項(xiàng)目按照合同交易金額的30%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過30萬元。同一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作方所參與的項(xiàng)目資助總金額每年不超過100萬元,超出總金額后其余項(xiàng)目及相關(guān)人員不再予以資助、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)過各參與方協(xié)商,可在限額內(nèi)對每個(gè)項(xiàng)目申請的資助、獎(jiǎng)勵(lì)金額自行調(diào)節(jié)。符合本辦法申請條件、獲得產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助的,對項(xiàng)目技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目介紹人、項(xiàng)目聯(lián)系人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金總額按照產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合同交易金額的15%計(jì)算,且單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金不超過15萬元。項(xiàng)目技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目介紹人、項(xiàng)目聯(lián)系人按照6:3:1的比例分享獎(jiǎng)金。
五、提交申報(bào)材料有哪些?
解讀:符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位與產(chǎn)學(xué)研合作方向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局提交申報(bào)材料分別為:
1.《高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)申請表》;
2.雙方簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目合同掃描件;
3.依據(jù)合同支付合作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)憑證掃描件。如果是以承兌匯票的形式支付的,還需提供合作方出具的相關(guān)收據(jù);
4.合作方開具的收款增值稅發(fā)票掃描件;
5.技術(shù)合作、技術(shù)交易、平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)佐證材料;
6.項(xiàng)目實(shí)施期無違法違規(guī)和未發(fā)生重大安全和環(huán)保責(zé)任事故承諾書;
7.近3年獲得區(qū)政府各種財(cái)政資金支持的情況說明。
除以上申請材料外,申報(bào)單位也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展情況視情增加提交其他相關(guān)申請材料。
六、資助獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)時(shí)間及審核流程?
解讀:項(xiàng)目資助和人員獎(jiǎng)勵(lì)須在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合同實(shí)施期滿當(dāng)年或者次年的4月份提交,逾期提交視為放棄申請資格。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí),并在《高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)申請表》上出具推薦意見。區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)受理產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資助申請,組織專家評(píng)委進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果確定項(xiàng)目資助名單、人員獎(jiǎng)勵(lì)名單以及金額,名單在網(wǎng)上公示,公示期為10個(gè)工作日。
七、資助獎(jiǎng)勵(lì)資金如何兌付給企業(yè)或個(gè)人?
解讀:項(xiàng)目資助直接撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
項(xiàng)目人員獎(jiǎng)勵(lì)則分別是:一、項(xiàng)目技術(shù)帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政撥付獎(jiǎng)金給相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu),再發(fā)放給其本人。二、項(xiàng)目介紹人獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政直接撥付個(gè)人或者經(jīng)由該人員所在工作單位轉(zhuǎn)發(fā)給其本人。三、項(xiàng)目聯(lián)系人獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位,再予發(fā)放給其本人。
八、《辦法》的解釋部門?
解讀:本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
原文鏈接:佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知