9月29日，佛山市科技金融協(xié)會與清華大學(xué)合作推動的粵港澳大灣區(qū)工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展試點中的試點，由清華大學(xué)建管系鄧曉梅副教授為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，金砂創(chuàng)客空間孵化的佛山市工程保證金管理協(xié)會籌備會議在佛山市科技金融協(xié)會會議室順利召開。清華大學(xué)建設(shè)管理系鄧曉梅副教授以及佛山市路橋公司、佛山市鐵路投資建設(shè)集團、農(nóng)業(yè)銀行佛山分行、廣東人信工程咨詢有限公司、廣東中譽設(shè)計院、中盈盛達擔(dān)保、太平洋財險佛山分公司、人保財險佛山分公司、深圳共筑網(wǎng)絡(luò)科技、佛山市科技金融協(xié)會等擬任會長、副會長單位代表參加會議，擬任會長、副會長分別代表了科研院校、交通及房地產(chǎn)工程建設(shè)、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、保險等行業(yè)。會議由籌備組負(fù)責(zé)人邢紅珠主持?；I備會議的成功召開，標(biāo)志著協(xié)會向正式成立，為推動全國工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展提供試點經(jīng)驗邁出堅實的一步，具有里程碑意義。

會議首先由籌備組負(fù)責(zé)人邢紅珠介紹協(xié)會籌備情況和協(xié)會業(yè)務(wù)范圍，她首先介紹協(xié)會成立依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)等多個國家級政策文件，支持探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險機制。借此契機，籌建佛山市工程保證金管理協(xié)會（核名已于2017年3月23日經(jīng)佛山市社會組織管理局批復(fù)核準(zhǔn)），推動工程建設(shè)健康發(fā)展。協(xié)會將整合交通及房地產(chǎn)等建設(shè)工程領(lǐng)域、銀行、擔(dān)保、保險等各利益相關(guān)方資源，使相關(guān)交易在陽光透明的環(huán)境進行，實現(xiàn)社會共治，并且在推動農(nóng)民工工資管理制度、工程擔(dān)保管理創(chuàng)新研究、信用體系建設(shè)、行業(yè)市場自律管理、反映會員意見與訴求、資源整合等多角度、多維度發(fā)力，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金置換管理，建立統(tǒng)一開放、有序競爭、公開透明、公平公正的建設(shè)工程擔(dān)保秩序。

鄧曉梅教授講話時提到，探索工程擔(dān)保創(chuàng)新管理制度真正的目的是用保函置換保證金。要使保函產(chǎn)品真正能替代保證金，我們要做的是真正有需求的擔(dān)保，要有清晰的保函條款、清晰責(zé)任范圍，真正滿足受益人價值。推行有效工程擔(dān)保制度，比單純收取保證金更有意義，更是為建筑市場提供風(fēng)險保障體系，實現(xiàn)社會共治。而成立佛山市工程保證金管理協(xié)會，正是一個社會共治落地的有效方案。作為一個學(xué)者，對邢秘為此所做的努力，以及堅持不懈的態(tài)度深受感動，愿意為協(xié)會出一分力，為佛山工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展作貢獻，逐步將試點的成功經(jīng)驗推向全國。

各與會單位為協(xié)會成立以及提供的服務(wù)進行了深入討論，對協(xié)會將發(fā)揮的作用給予支持與美好期待，并討論通過了協(xié)會辦公地址、注冊資本與出資方式、協(xié)會架構(gòu)、會員發(fā)動、收費標(biāo)準(zhǔn)、章程完善等事宜。與會者還表示：將抱團整合資源，在佛山市政府以及建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，在鄧教授的引領(lǐng)下，用制度管理、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟手段實現(xiàn)行業(yè)自律、利益共享、社會共治，早日將試點成功經(jīng)驗推向全國。