2016年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事來抓,要“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。隨著“十三五”的到來,全面建成小康社會(huì)的任務(wù)日漸緊迫,精準(zhǔn)扶貧成為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之舉。精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)粗放式扶貧提出的概念,是指針對(duì)貧困地區(qū)的“特色”而制定專屬性的扶貧計(jì)劃?!按髷?shù)據(jù)時(shí)代”的興起,為精準(zhǔn)扶貧提供了新的視角,可以使定位更加精確,扶貧更加精準(zhǔn)。
張灝,亞信數(shù)據(jù)總裁,全面負(fù)責(zé)亞信數(shù)據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定、產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)及市場(chǎng)開拓等工作。2015及2016年度中國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍人物,中關(guān)村大數(shù)據(jù)理事長(zhǎng)單位代表。
2016年初,中國(guó)扶貧開發(fā)服務(wù)有限公司與北京亞信數(shù)據(jù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“亞信數(shù)據(jù)”)在北京簽署合作協(xié)議,雙方?jīng)Q定落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略,以打造服務(wù)于全國(guó)貧困戶的“扶貧運(yùn)營(yíng)商”為共同目標(biāo);并利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域展開全方位緊密合作,為我國(guó)的扶貧事業(yè)貢獻(xiàn)力量。近日,中國(guó)科技網(wǎng)圍繞大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧主題對(duì)亞信數(shù)據(jù)總裁張灝進(jìn)行了專訪。
大數(shù)據(jù)發(fā)揮大價(jià)值
推動(dòng)中國(guó)精準(zhǔn)扶貧事業(yè)加速發(fā)展
張灝認(rèn)為,目前各地在扶貧工作中普遍存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致貧困戶難以界定、扶貧政策及信息上傳下達(dá)不通暢、缺乏對(duì)駐村幫扶干部的統(tǒng)一管理、扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”、扶貧資金“天女散花”、社會(huì)扶貧缺乏參與的平臺(tái)或途徑等問題。針對(duì)這種現(xiàn)狀,亞信數(shù)據(jù)基于其領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品、廣泛的大數(shù)據(jù)合作伙伴及豐富的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),提出了“平臺(tái) 業(yè)務(wù) 運(yùn)營(yíng) 數(shù)據(jù)”綜合解決方案,這個(gè)方案在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間得到政府官員、專家學(xué)者以及同行的高度認(rèn)同。
同時(shí),亞信數(shù)據(jù)創(chuàng)建的精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)已經(jīng)取得初步成果,分別在貴州、江西、安徽等地落地實(shí)施,覆蓋超過100萬(wàn)建檔立卡貧困戶,超過3萬(wàn)個(gè)扶貧干部使用該系統(tǒng)開展工作。目前,亞信數(shù)據(jù)正與地方政府開展聯(lián)合運(yùn)營(yíng),通過扶貧寶APP和云平臺(tái)WEB系統(tǒng)采集和生成的數(shù)據(jù)已逾1億條,過百億的扶貧資金發(fā)放通過云平臺(tái)進(jìn)行了公示透明化管理,有1萬(wàn)多個(gè)扶貧項(xiàng)目處于監(jiān)測(cè)和管理過程中。
全面統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)助力扶貧工作
為貧困區(qū)域提供一體化服務(wù)
張灝指出,大數(shù)據(jù)助力扶貧治理是一個(gè)系統(tǒng)性問題,需要進(jìn)行全局性思考。單純地用大數(shù)據(jù)解決精準(zhǔn)扶貧中的某一環(huán)節(jié)或某類群體的問題,僅僅是大數(shù)據(jù)助力扶貧工作的極小部分。因此亞信數(shù)據(jù)致力于為貧困區(qū)域提供一體化服務(wù),構(gòu)建以人為本的大扶貧生態(tài),以精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)包括貧困戶數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)等眾多數(shù)據(jù)融合;以開放共享的數(shù)據(jù)吸引諸如教育、電商、金融等扶貧業(yè)務(wù)在云平臺(tái)和貧困區(qū)域匯聚,打造線上與線下扶貧資源聯(lián)動(dòng)的扶貧網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),亞信數(shù)據(jù)還根據(jù)各屬地貧困特征,創(chuàng)造教育扶貧、醫(yī)療扶貧、金融扶貧、電商扶貧等特色扶貧場(chǎng)景,用運(yùn)營(yíng)提升幫扶效率,并不斷積累數(shù)據(jù),最終形成以數(shù)據(jù)為核心的閉環(huán)機(jī)制,為扶貧政策、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)提供科學(xué)依據(jù),做到“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”,讓大數(shù)據(jù)理念深入到精準(zhǔn)扶貧的骨髓。
構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)電商平臺(tái)
落實(shí)“電商扶貧”
張灝說,以往農(nóng)產(chǎn)品銷售難以提供穩(wěn)定的產(chǎn)品輸出,很難形成規(guī)模效應(yīng),這是制約農(nóng)產(chǎn)品輸出和農(nóng)村電商發(fā)展的重要原因。亞信數(shù)據(jù)通過在甘肅等地的實(shí)踐,創(chuàng)新地提出一套綜合解決方案。通過搭建農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)品庫(kù),了解農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)的排期,指導(dǎo)商品上架工作;一并提供在交易、支付、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等諸多環(huán)節(jié)的服務(wù)。使農(nóng)村電商從傳統(tǒng) “單贏”的電子交易模式逐漸走向電子商務(wù)生態(tài)群落,形成集群化特點(diǎn),共同組成一個(gè)多要素、多側(cè)面、多層次的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。