2016年12月3日，由人民日報社、工業(yè)和信息化部聯(lián)合指導(dǎo)，人民日報社、中國經(jīng)濟(jì)周刊、工業(yè)和信息化部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦的第十六屆中國經(jīng)濟(jì)論壇在北京舉行。論壇的主題為：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國經(jīng)濟(jì)新動能”。工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄出席論壇并發(fā)表了題為《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新體系》的主旨演講。演講全文如下：

尊敬的周鐵農(nóng)副委員長、厲以寧教授、張建星副社長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，女士們、先生們：

大家好！首先，我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部，對本屆中國經(jīng)濟(jì)論壇的成功召開表示熱烈的祝賀!

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能規(guī)律性減弱趨勢明顯，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求不足，增長率低位徘徊，新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩局面持續(xù)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，如何“讓新動能逐步挑起大梁,舊動能不斷煥發(fā)生機(jī)”成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。世界主要國家紛紛將制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展作為著力點(diǎn)，加大戰(zhàn)略布局力度，搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，重塑國家競爭優(yōu)勢。美國的先進(jìn)制造戰(zhàn)略、德國的工業(yè)4.0、英國的高價值制造、法國的新工業(yè)法國、日本的機(jī)器人新戰(zhàn)略、韓國的IT融合發(fā)展戰(zhàn)略等，都致力于把握網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化帶來的歷史性機(jī)遇，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高供給對需求的適應(yīng)性和靈活性，形成新的增長動力。利用新一代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)成為全球的共同選擇。

聚焦國內(nèi)，傳統(tǒng)動力加速衰減，創(chuàng)新動力亟待提升，制造業(yè)供需結(jié)構(gòu)錯配問題日益凸顯。需要利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，加快推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效升級，改造提升傳統(tǒng)舊的動能，培育形成新的發(fā)展動能，從而實(shí)現(xiàn)更高水平的持續(xù)發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)系統(tǒng)深度融合所形成的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵依托，對推動工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)安全意義重大。

一是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效升級。通過跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)化、協(xié)同合作和服務(wù)延伸，提高資源利用效率，催生大規(guī)模個性定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、服務(wù)型制造、智能化生產(chǎn)等新模式新業(yè)態(tài)，助力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

二是支撐工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過工廠內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，可以推動工業(yè)數(shù)據(jù)的充分流動，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力，實(shí)現(xiàn)多元化數(shù)據(jù)的廣泛匯聚與深度挖掘，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)體系的全局優(yōu)化，有效支撐工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建全新的工業(yè)制造和服務(wù)體系。

三是提升工業(yè)生產(chǎn)安全水平。通過更可靠的鏈接和更可信的平臺，可以進(jìn)一步加固工業(yè)安全體系，全方位提升智能化工業(yè)生產(chǎn)安全水平。同時，還可以有效擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理的外延，為完善全球網(wǎng)絡(luò)治理格局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體提供有力支撐。

黨中央、國務(wù)院高度重視制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，相繼出臺中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng) 、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合等國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。將發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為支撐工業(yè)智能化發(fā)展的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，給予重點(diǎn)支持。

近年來，工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足于落實(shí)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)設(shè)計、關(guān)鍵資源系統(tǒng)性部署、網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建等方面均取得了重要的進(jìn)展。

下一步，我們將按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、促進(jìn)融合發(fā)展為目標(biāo)，匯聚各方力量，加大推進(jìn)力度。

一是以頂層設(shè)計為引領(lǐng)，加快重大問題研究。推動制定出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成頂層設(shè)計和總體布局，凝聚各方力量，聯(lián)合攻關(guān)解決難題，統(tǒng)籌部署推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、架構(gòu)設(shè)計、安全保障、應(yīng)用推廣、國際合作等。

二是以設(shè)施建設(shè)為核心，加快夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)4G、全光網(wǎng)普及，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)部署，推進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)改造升級。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，積極培育適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的IPv6產(chǎn)業(yè)鏈。

三是以試點(diǎn)示范為依托，加快產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)單位聯(lián)合開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極建設(shè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和做法，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。 

四是以安全可控為根本，加快提升保障能力。推動完善相關(guān)法律制度，形成工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制體系、工業(yè)數(shù)據(jù)等重要戰(zhàn)略資源的安全保障機(jī)制。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，加快產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全可控能力。

最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！