中新網(wǎng)北京6月18日電，中國人民銀行征信中心主任王煜在“首屆金融信用建設創(chuàng)新峰會”上表示，目前中國的信用體系建設在整個征信市場方面，呈現(xiàn)出雙線推動的格局，這在世界上也是獨有的，如何利用、壯大國內(nèi)征信機構是今后征信業(yè)發(fā)展的重要課題。

6月12日，國務院印發(fā)了《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》。這是我國社會信用體系建設方面的一個重要文件，是全面深化改革，特別是深化“放管服”改革的一項重要舉措。

“《意見》的目的就是要有效治理失信問題，使失信者能夠付出足夠的代價，讓守信者受益，從而真正形成引導社會成員誠實守信的重要導向”，國家發(fā)改委財政金融司副司長李聚合表示。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已對失信主體限制乘坐飛機411.5萬人次，限制乘坐列車101.6萬人次，阻止出境邊控443人次，限制申請政府性投資上百億元，限制擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等職務2.7萬多人次。

李聚合指出，對失信者的懲戒措施當中，有很多是金融方面的懲戒措施。在金融全民化的大背景下，每個人都是一個金融消費者，也是一個投資者，對失信者進行金融方面的懲戒，是非常重要的，也是《意見》一個很大的特點。

回歸信用建設本身，王煜認為，信用建設關鍵是信用信息的分類、收集、加工、使用。而征信概念在中國歷史上已經(jīng)有兩千年的歷史；征信業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)有兩百年歷史，而在中國現(xiàn)代歷史上也有二十年的發(fā)展歷史。

從征信機構的發(fā)展來看，王煜建議，“既不能壟斷，也不能過度的分割，它是一個適度競爭的市場格局”。

征信業(yè)在我國發(fā)展至今，在央行備案的企業(yè)征信機構有100多家，在央行備案的評級機構也有100多家，數(shù)量已經(jīng)不少，但是規(guī)模相對比較弱小，有些甚至存在違規(guī)經(jīng)營。

在王煜看來，目前中國信用體系建設在整個征信市場方面，呈現(xiàn)出政府加市場的雙線推動格局。“美國是以市場化的征信機構為主體，歐洲是以公共的征信為主體。國家公共信用平臺和社會征信機構的雙線發(fā)展格局，在世界上也是獨有的。怎么樣利用、壯大這些機構，是今后中國征信業(yè)發(fā)展的重要課題，任重而道遠”。