中新網(wǎng)北京6月18日電,中國人民銀行征信中心主任王煜在“首屆金融信用建設創(chuàng)新峰會”上表示,目前中國的信用體系建設在整個征信市場方面,呈現(xiàn)出雙線推動的格局,這在世界上也是獨有的,如何利用、壯大國內(nèi)征信機構是今后征信業(yè)發(fā)展的重要課題。
6月12日,國務院印發(fā)了《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》。這是我國社會信用體系建設方面的一個重要文件,是全面深化改革,特別是深化“放管服”改革的一項重要舉措。
“《意見》的目的就是要有效治理失信問題,使失信者能夠付出足夠的代價,讓守信者受益,從而真正形成引導社會成員誠實守信的重要導向”,國家發(fā)改委財政金融司副司長李聚合表示。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國已對失信主體限制乘坐飛機411.5萬人次,限制乘坐列車101.6萬人次,阻止出境邊控443人次,限制申請政府性投資上百億元,限制擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等職務2.7萬多人次。
李聚合指出,對失信者的懲戒措施當中,有很多是金融方面的懲戒措施。在金融全民化的大背景下,每個人都是一個金融消費者,也是一個投資者,對失信者進行金融方面的懲戒,是非常重要的,也是《意見》一個很大的特點。
回歸信用建設本身,王煜認為,信用建設關鍵是信用信息的分類、收集、加工、使用。而征信概念在中國歷史上已經(jīng)有兩千年的歷史;征信業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)有兩百年歷史,而在中國現(xiàn)代歷史上也有二十年的發(fā)展歷史。
從征信機構的發(fā)展來看,王煜建議,“既不能壟斷,也不能過度的分割,它是一個適度競爭的市場格局”。
征信業(yè)在我國發(fā)展至今,在央行備案的企業(yè)征信機構有100多家,在央行備案的評級機構也有100多家,數(shù)量已經(jīng)不少,但是規(guī)模相對比較弱小,有些甚至存在違規(guī)經(jīng)營。
在王煜看來,目前中國信用體系建設在整個征信市場方面,呈現(xiàn)出政府加市場的雙線推動格局。“美國是以市場化的征信機構為主體,歐洲是以公共的征信為主體。國家公共信用平臺和社會征信機構的雙線發(fā)展格局,在世界上也是獨有的。怎么樣利用、壯大這些機構,是今后中國征信業(yè)發(fā)展的重要課題,任重而道遠”。